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格盟国际挥别长风商务区:再忆太原格盟金融城项目烂尾往事

   发布时间:2022-04-06 09:53     来源:山西资本圈    浏览:2022    
核心提示:在运作15年之后,格盟国际终究还是选择退出太原格盟金融城项目。近日,山西省产权交易市场官网披露交易信息显示,格盟国际能源有限公司拟转让所持山西国际电力集团房地产开发有限公司40%股权,转让底价为58314.584万元,此举意味着后者成立15年后大股东即将易主。资料显示,山西国际电力集团房地产开发有限公司成立于2007年
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在运作15年之后,格盟国际终究还是选择退出太原格盟金融城项目。

近日,山西省产权交易市场官网披露交易信息显示,格盟国际能源有限公司拟转让所持山西国际电力集团房地产开发有限公司40%股权,转让底价为58314.584万元,此举意味着后者成立15年后大股东即将“易主”。

资料显示,山西国际电力集团房地产开发有限公司成立于2007年2月,注册资本10亿元,格盟国际能源、中国建筑一局集团、和合控股有限公司分别持股40%、30%和30%,而其成立伊始便主要负责如今备受太原市民关注却已烂尾多年的格盟金融城开发建设,从公司名称亦可以看出公司最初由山西国际电力集团创建。

提及山西国际电力集团,则要谈起格盟国际能源的组建往事:为推进国内最大电力引资项目的落地,山西省政府于2007年决定将原省属重点电力国企山西国际电力集团(由山西省地方电力公司改制而来)拆分,除电网、金融等资产则仍留在山西国际电力集团(后划转至晋能集团)外,将发电、污水处理等主要资产划转至新组建的山西国际能源集团,当年刚成立的房地产开发公司亦在划转之列。

与此同时,山西国际能源与韩国电力公社、德意志银行合资正式组建格盟国际能源有限公司(成为迄今为止山西最大、全国能源类最大的中外合资企业),并将旗下核心资产划转至新组建的格盟国际,山西国际能源作为格盟国际持股平台跻身省属重点国企。

从公开信息来看,格盟金融城项目位于太原长风商务区南端,东至滨河西路,南至南中环街,总用地19.58公顷,合293.7亩,最初于2007年8月取得该地块使用权,随后山西省发改委和太原市发改委以晋发改投资发[2010]241号和并发改审批函字[2012]第36号文件批准建设,最初方案包括建设山西国际能源集团总部大楼及超五星级大酒店等内容,总投资72亿元左右。

当然,该项目之所以甫一立项便备受关注,最主要的原因便是其所处长风商务区(又称长风文化商务区),该区域可谓太原市名副其实的CBD,如今是太原最大的展览中心、市政办公行政中心、文化休闲中心,包括山西大剧院、山西图书馆、山西科技馆、太原美术馆、太原博物馆等多处太原市地标建筑,所以斥巨资投建的格盟金融城一旦建成,长风商务区将再添一处地标。

但山西国际电力集团房地产开发有限公司拿到立项批文后,格盟金融城项目建设并没有很快启动,出于开发经验、资金等多方面考虑,格盟国际于2013年末决定将山西国际电力集团房地产开发公司60%股权转让项目挂牌转让,且明确分为两个标段(各标段30%),2014年3月最终确定两家接盘方分别为中建一局集团、和合控股公司,均以49430.34万元的交易对价受让房地产开发公司30%股权。

从股东背景来看,格盟国际此次引进的两家股东可谓“各有千秋”:和合控股总部位于北京市,主营业务涉及地产、能源投资等,开发的北京房地产项目有香山艺墅、北京新天地等,所以在房地产开发领域有一定经验和资金实力;中建一局集团则为知名建筑央企中国建筑核心子公司,主营业务便为建筑施工,所以格盟国际此次“引援”显然是“有意为之”,希冀加快项目建设步伐。

然而据山西资本圈了解到,和合控股公司通过本次投资入股意图取得格盟金融城项目的开发权和房地产开发公司的实控权,可考虑到自己民企背景及资质所限,所以希望绑定中建一局集团入股,但由于该项目投资较大,中建一局集团此次入股实际仅为取得格盟金融城的施工承包权,并不打算进行后续投入,所以和合控股便与中建一局集团另签了一份合作协议。

根据《合作协议》约定,双方约定中建一局两年内退出房地产开发公司,由和合控股收购中建一局所持30%股权,中建一局不实际参与房地产开发公司的利润分配,利润分配均由和合控股实际享有。另外,和合控股为争取中建一局配合推进格盟金融城项目,还承诺给予中建一局年化15%的固定收益,并按季度支付相应收益款。

考虑到三方的特殊性,和合控股和中建一局当时签署这样的协议,似无不妥之处,此举无疑也是加快推进格盟金融城的关键举措。随后,中建一局在未招标的情况如愿拿到格盟金融城项目施工总承包权,且在2016年该地块用地性质等规划内容进行了适当修改,用地性质由以酒店、办公明确为商业、商务,并获得了太原市发改委的项目核准,投资额提升至79.65亿元。

根据太原市发改委于2016年7月印发的项目核准报告显示,山西国际电力集团房地产开发公司是以格盟金融城(太原中心)的名义申请,建设期为三年,亦即计划于2019年建成投用。而正当公众认为格盟金融城蓄势待发,有望尽快落地之时,中建一局却在完成据称2亿元左右工程量之后,便再无进展,项目建设停摆。

对于格盟金融城项目停工的原因,太原市政府办公室在2020年12月回复网友留言时曾表示,经市行政审批管理局核实该项目未申请办理过《建设工程规划许可证》,亦即意味着如此大规模的投资建设甫一施工便存在重大项目手续缺失。

山西资本圈注意到,项目停摆的另外一个主要原因便是和合控股和中建一局的两大股东“对簿公堂”:中国裁判文书网披露的信息显示,早在2019年4月,中建一局一纸诉状将和合控股告上法院,要求后者支付自2014年6月30日至2019年3月31日的投资收益款,亦即上文约定的年化15%固定投资收益,合计达37157万元,此举意味着和合控股不仅没有履约收购中建一局所持股权,甚至连承诺好的投资收益亦没有支付,这显然仅为项目总承包而来的中建一局难以接受。

对此,和合控股辩称,房地产开发公司未就格盟金融城项目进行招投标,中建一局入场施工应属违规,且上述股权回购及承诺投资收益是迫于压力为了推动项目进行,《合作协议》对于双方权利义务约定极不对等,故公司没有按约履行,但法院认为和合控股公司此前对于自身利益之所在以及通过投资获得的权益均具有清楚的认知,所以其依据上述约定主张《合作协议》整体无效,并拒绝支付投资收益款,缺乏事实和法律依据,不予采信,最终判决和合控股向中建一局支付37136万元投资收益款。

虽然和合控股和中建一局因投资收益款的纠纷有了定论,但作为两大“主力”无心推进项目建设,加之早已萌生退意的格盟国际更不可能再斥巨资投入,加之关键项目手续缺失,所以格盟金融城项目整体烂尾已成定局,其也渐成为太原长风商务区“知名”烂尾地标。

在此背景下,太原市政府显然不希望放任如此核心区域长期“停摆”,其中一大信号便是2021年10月决定将格盟金融城项目所处地块用地性质由商业商务用地修改为二类居住用地,此举意味着既有项目建设内容将进行极大调整,甚至之后传出格盟国际有望携手华润置地共同开发该项目,未曾预料的是如今格盟国际却选择全身而退。

股权转让公告显示,截至2022年1月末,山西国际电力集团房地产开发公司总资产为17.84亿元,总负债8.69亿元,净资产为9.15亿元,所以格盟国际所持40%股权以5.83亿元转让底价相较于净资产仍有不小的溢价。另外,由于房地产开发公司目前尚欠格盟国际及其关联方债务,受让方还须一并签署相关债务偿还协议,加之后期大额投资,这也要求受让方要有足够的资金实力。

正如上文所说,在新一轮国企改革背景下,格盟国际此时选择剥离核心开发项目已烂尾的房地产开发公司亦在情理之中,至于接盘方是可进行房地产开发的省属重点国企,还是华润置地等央企在内的实力房企接手,尚存悬念。另外,考虑到和合控股、中建一局的纠纷现状,山西国际电力集团房地产开发公司股权格局必将迎来“大洗盘”。

当然,伴随着原大股东格盟国际全身而退,加之格盟金融城所处地块控规修改,太原长风商务区有望再度迎来新地标。

 

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