为深化山西资本市场县域工程建设，进一步推进山西经济发展。6月16日，“山西省深化资本市场县域工程工作推进会”在晋城召开。
会上，晋城市副市长武健鹏、省地方金融监管局副局长潘跃飞、山西证监局副局长鲁家焱以及省小企业局副局长史国兵等领导发表讲话，沪、深交易所山西基地，全国股转系统，山西股权交易中心以及山西部分地市金融办代表进行交流发言。会议由省地方金融监管局二级巡视员王恩生主持。
推动资本市场“晋城板块”强势崛起
晋城市副市长武健鹏作为此次会议“东道主”在致辞时表示，王一新副省长在今年年初召开的全省推进企业加快上市会议上提出了“山西优质企业要成群结队进入资本市场，借助资本市场的力量，激活山西经济的一池春水”，这为“十四五”山西省资本市场发展擎画新的蓝图，指明新的方向。
晋城市委、市政府始终高度重视资本市场培育工作，秉持“区域发展、资本先行”理念，以构建多元化、多层次、多样化的现代资本市场体系为目标，把资本市场建设作为扩大直接融资的重要抓手，着力拓宽融资渠道，降低融资成本，实施企业上市挂牌“提速工程”，有效促进金融资本和实体产业深度融合，带动晋城市实体经济的快速发展。
2020年晋城市将资本市场县域工程工作作为深化改革重点事项，大力引导县域企业对接资本市场，着力构建县域资本生态，全年新增晋兴板挂牌企业41家，新增上市挂牌后备企业61家，县域工程工作位列山西省第一方阵。
用资本活水驱动山西县域经济转型升级
山西省地方金融监管局副局长潘跃飞在讲话时表示，习近平总书记视察山西时提出“在转型发展上率先蹚出一条新路来”，为山西省经济发展把舵领航、指引方向。当前，山西正处于资源型经济从成熟期向衰退期的演变阶段，迫切需要转型创新发展，而资本市场县域工程就是推动转型创新发展非常关键的一环。从这个角度讲，资本市场县域工程就是“育苗工程”，在推动企业上市中扮演着“园丁”的角色，具有重要的战略意义。
潘跃飞提出，推进资本市场县域工程发展需要从五个方面入手。一是通过开展普惠金融，构建县域资本生态体系，打造山西独具特色的“草根”金融生态圈和地方证券交易所；二是要深化与试点县域政府的战略合作，立足县域经济发展，制定符合县域实际和需求的服务方案；三是承担起山西股份制改造主力军的重任，集聚专业会员力量，为县域企业提供股改挂牌全链条辅导培育服务；四是用好区域性股权市场私募股权融资功能，推动县域挂牌企业直接融资“提质增量”；五是做大做精“企业创新板”和“农业板”等特色板块，适时推出县域板块，助力县域实体经济发展。
不断提升资本市场服务县域经济深度广度
山西证监局副局长鲁家焱在发言时表示，山西各方深入贯彻落实党中央关于加快金融供给侧结构性改革和多层次资本市场建设发展的决策部署，切实结合县域资源禀赋及社会经济发展特点，多措并举、稳步推进，显著提升了山西资本市场服务县域社会经济发展的水平，形成了资本市场与县域经济紧密相融、互利共赢的良好局面。
鲁家焱指出，在山西转型发展过程中，各类改革举措都需要资本市场的大力支持，通过发挥资本市场资源配置效率高、规范运作标准高的作用，可以有效推动上下游产业链的整合与扩张，不断提升各类企业运行的透明度和规范化，实现金融和实体经济的良性循环，推动县域经济新发展格局的形成和巩固。
山西证监局深刻把握资本市场“中枢”定位和“建制度、不干预、零容忍”方针的内涵意义，坚持“四个敬畏、一个合力”的监管理念，引导和支持辖区资本市场主体规范运作和创新发展，一体推进全面深化资本市场改革落实落地和服务山西经济高质量转型发展。
鲁家焱告诉《山西资本圈》，山西证监局将坚决贯彻落实证监会党委和山西省委省政府的各项决策部署和工作要求，凝心聚气、担当作为，全力推进资本市场县域工程工作。
推进会后，同时平行举办了业务培训会和座谈交流会。
试点以来工作成就引人注目
据悉，山西深化资本市场县域工程工作始自2019年。2019年9月19日，山西省地方金融监督管理局、山西证监局以及山西省小企业发展促进局联合下发《山西省资本市场县域工程试点实施方案》，拉开了山西资本市场县域工程的序幕。该工程旨在充分发挥多层次资本市场在扶持县域中小企业成长、畅通县域企业直接融资渠道等方面的功能作用，加快县域资本市场建设，促进县域经济转型升级发展。
试点实施近两年的时间里，山西资本市场县域工程工作实现了长足发展，2020年，华翔股份和壶化股份2家企业实现首发成功上市，广誉远回归山西，企业上市工作取得量的突破和质的飞跃。
会议指出，目前山西的上市公司数量仅为40家，不仅和发达地区无法相比，就在中部六省中排名都是最后的，究其根本原因是企业上市后备力量不足，无法形成“百舸争流、千帆竞发”的企业上市态势，开展资本市场县域工程的意义就在于此，就是要从源头培育，不断强化企业上市梯队建设，为山西省储备更多地企业上市“金种子”。因此，开展资本市场县域工程是推动县域实体经济行稳致远的必由之路，也是加快山西省企业上市的有效抓手和重要突破口。
此外，山西上市后备资源库入库企业达980余家，精选其中222家作为上市后备层。以山西股权交易中心为有效载体，山西推动19个试点县域已累计有717家企业在区域性股权市场挂牌展示，其中，晋兴板242家，有310 家试点县域企业进入省上市后备企业资源库，为山西企业上市梯队建设“增砖添瓦”。
《山西资本圈》注意到，早在2021年3月，山西地方金融监管局联合山西证监局、省小企业发展促进局正式印发《关于深化资本市场县域工程试点工作的通知》，文件中确定了2021年57个试点县域名单，并明确2021年要实现试点县域全覆盖，新增股改企业200家以上等具体目标，以及各方职责、具体措施等。
目前山西省正处于资源型经济从成熟期向衰退期的演变阶段，山西省迫切需要转型创新发展，那么转型发展的突破口和根本路径在哪里？实践证明，经济发达的地区，资本市场发展必然好。可以说，资本市场是培育发展新动能、助推供给侧结构性改革、实现山西省经济高质量发展的催化剂。
附：
