山西长治市一合法城中村改造项目，房产部门却迟迟不予办理预售证，导致开发项目搁浅，拆迁村民迟迟难以回迁安置。开发商向《新产经》记者爆料，这很可能与当地官员向其索贿未果有关。
城中村改造遭遇预售证搁浅
史家庄村位于山西省长治市西北部，归属于高新技术产业区管辖，距离长治机场7公里、太长高速公路出口8公里，有焦太铁路线南北贯通，交通极为便利，地理位置特别优越，具有相对优势的区位发展条件。2012年9月，高新区对史家庄村实施城中村改造。随后，山西兆盛房地产开发有限公司(以下简称：兆盛公司)作为唯一的参与此次土地招拍挂的企业成功中标。
据了解，兆盛公司成立于2001年，法人代表陈兆平。公司拥有员工2200余人，其中各类专业技术和管理人员400余人，一级建造师5人，二级建造师47人，各类高中初级职称100余人。大专及以上学历人员比例达到了90%以上，多次获得国家、省级建筑类奖项，建筑经验丰富、技术力量雄厚，是长治当地房地产领域里知名地产商。
陈兆平告诉记者，公司自成立以来，一直本着遵纪守法的经营原则，积极配合当地政府与主管部门的各项工作要求，合理合法、认真负责完成每个接手的项目。然而，让他没想到的是，史家庄村城中村改造这一手续齐全的合法项目，在办理项目预售许可证时却遭遇卡顿，房管局一直找各种理由敷衍和拖延。预售许可证迟迟办不下来，导致项目房屋不能销售，2000多市民回迁安置无法进行，6000多农民工面临失业，进而涉及到整个城中村改造工程搁浅，给社会带来重大的不安定因素。后经公司仔细调查发现，长治市房管局局长程某是前高新区纪工委书记程晚英的侄子，各种刁难是由程晚英向陈兆平索要土地和房子开始的，陈兆平据此认为，预售许可证迟迟办不下来或与此有关。
地产商直斥与领导索贿有关
陈兆平向记者回忆说，几年前，时任长治市高新区纪工委书记的程晚英到兆盛公司检查落实史家庄城中村改造及新农村建设工作时，曾张口向他索要15亩地和一套住房，结果被他言辞拒绝。没想到，2014年，程晚英又通过长治市高新区土地分局局长何光明向他索要价值6000万元的15亩土地;2015年，程晚英又通过史家庄村委主任王主任向他索要位于高新区的长治市保宁门西街世纪嘉园的一套140平方米的住宅，价值70多万元。
就陈兆平反映的情况，记者与高新区土地分局局长何光明取得联系，他表示：“在地还没有拍下来之前，程晚英在我办公室说过要十来亩地。在地拍下来以后的2014年年初，程晚英在我办公室再一次说，在城中村改造中她想要十来亩地做点事。我就找当时的史家庄村委主任和村支部书记原书记说了这个事。我也提供笔录了，这个不假，过程就是这个过程。”
随后记者又采访了前史家庄村王小明主任，他告诉记者：“我连任了四届村主任，2012年我们村开始城中村改造，2014年房子盖成。我们当时在高新区办公室办公，程晚英叫我去她办公室，说要留一套房子，还要好一点的楼层。我说行，当时就是我在场，我出来后就把这事和我们村支书说了。回来后我就和陈兆平说了这个事。陈兆平就给她留了一套房屋，但没过户。”
陈兆平说，或许发现通过中间人传话索要土地和房产未果，2017年7月18日，程晚英便又一次亲自出马，找到他说：“要地你不给，罚你公司2个亿，判你坐7年大牢，也就是我一句话的事!”陈兆平因咽不下这口气，次日就到长治市高新区管委会反映程晚英索要土地和住宅等问题，中途又与程晚英发生争执。
举报领导索贿后遭遇异常
陈兆平回忆说，2017年7月20日，恼羞成怒的程晚英以他“冲击纪检委”为借口，让高新区公安分局对他进行立案调查。
或许与陈兆平举报有关，2017年8月，程晚英被调到市纪检委担任干部监察室主任。
2017年9月21日，长治市纪检委让潞城市公安局对陈兆平以及兆盛公司“以串通投标罪”进行调查。陈兆平说，在9月21日至当年底，办案人员几乎每天都到兆盛公司调查，甚至对所有高管进行讯问，也不出示任何手续，严重破坏了企业的正常工作秩序。当时，其还怀疑是不是拒绝程晚英的要求惹的祸，但又想，在2012年10月公开招拍挂现场，程晚英作为高新区纪工委负责人就在现场，而且全程实施监控，为什么5年过去了，又说串通投标呢?要调查也应该是高新区公安分局，怎么是潞城公安局呢?在调查中兆盛公司积极配合他们，但始终没收到过公安机关任何书面通知。后来潞城公安局以证据不足撤了案，也没有收到任何法律文书。
让陈兆平始料未及的是，今年3月31日，兆盛公司邀请北京一些专家学者以及中央办公厅、中宣部等领导到长治宣讲党的十九大精神。人民网、环球网、山西网、政府法制等50多家中央及山西媒体都在第一时间做了报道，唯有长治的媒体集体沉默。据不愿透露姓名的记者透露说，活动开始，也有一些当地的记者参加了活动。让他们吃惊的是，事后当地主管部门居然让参加该活动的报社、电视台记者不做报道，并做出书面检查。
对于陈兆平的说法，记者也来到长治市新闻中心进行核实。一位工作人员解释说，3月31日兆盛公司的活动没有听说过，不可能出现不让媒体报道的那种情况。对于市纪检委对陈兆平举报程晚英一事的调查结果，该工作人员称，联系过领导之后会给记者回复。
长治官方回复否认索贿成立
此后，长治市新闻中心相关人员给记者出示了一份“关于兆盛公司陈兆平实名举报一事核查情况”，结论是“现有证据不能证明举报人陈兆平反映程晚英曾向其索要15亩土地、一套商品房的问题成立。”这与记者采访到的情况大相径庭。
5月11日，本刊记者来到长治市政务中心，负责办理房屋预售许可证的一位彭姓工作人员接受了记者的采访。其介绍，兆盛公司开发的房屋申办预售证时上面要求在房子全部封顶后才可办理，以前是要求这样办理的;就在一个月前房管部门规定主体完工三分之一后就可以办理了。
记者询问房屋封顶后才予办理许可证的依据是什么，该工作人员称向房管局请示过，写过报告。当记者正想继续采访时，另一名工作人员前来阻止，称必须接到房管局的安排才可以接受采访。
采访期间，记者多次拨打了程晚英的电话，但对方一直未接听。
