省政府近日印发《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》，针对困境儿童生存发展面临的突出问题和困难，建立困境儿童保障体系，从基本生活、医疗、教育、监护责任、残疾儿童福利服务五方面提出具体保障措施，为困境儿童编织保障网，帮助他们走出“困境”。
困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
生活保障方面，将困境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围。对法定抚养人有抚养能力但家庭经济困难的儿童，符合最低生活保障条件的纳入保障范围并适当提高补助水平；对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊困难导致基本生活陷入困境的儿童，暂时无法得到其他生活救助保障时，将及时给予临时救助并适当提高救助水平。对符合残疾人两项补贴发放条件的困境儿童，足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，保障其基本生活。
医疗保障方面，对低保家庭儿童、重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予补贴。对纳入特困人员救助供养范围的儿童参加城乡居民基本医疗保险给予全额资助。贫困家庭重病、重残儿童在本市统筹区域内定点医疗机构就医发生的医疗费用，由基本医疗保险及大病保险按规定给予支付，其个人自付部分由定点医疗机构直接结算。把符合条件的困境儿童纳入医疗救助范围。
教育保障方面，对困境儿童实行教育资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策。完善残疾儿童教育保障体系，为家庭经济困难的残疾儿童提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育。
监护责任方面，对孤儿（父母双亡或查找不到生父母）以及父母一方死亡另一方失踪等事实上无人监护、抚养的未满18周岁的未成年人，要采取亲属抚养、机构养育、家庭寄养和依法收养方式妥善安置。对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童、人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
残疾儿童福利方面，将我省城乡各类社会福利机构中0岁至18岁孤儿的非手术类救治和体检、康复医疗纳入“明天计划”资助范围。将社会散居残疾孤儿纳入“明天计划”资助对象范围，实施医疗康复。促进我省残疾儿童康复救助制度的建立，实施0岁至6岁残疾儿童康复救助项目，逐步实现0岁至6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费手术、辅助器具配置和康复训练等。
