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贫富大洗牌?“全国统一大市场”到底是什么?

   日期:2022-04-29     来源:麦肯希投促资询    作者:宝缘居主人    浏览:965    评论:0    
核心提示:4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布,对加快建设全国统一大市场作出了顶层设计。《意见》坚持问题导向、立破并举,从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。1、什么是全国统一大市场?2、当下为什么需要全国统一大市场?3、而建立全国统一大市场又有哪些具体的方向和积极措施
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4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布,对加快建设全国统一大市场作出了顶层设计。《意见》坚持问题导向、立破并举,从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。

1、什么是“全国统一大市场”?

2、当下为什么需要“全国统一大市场”?

3、而建立“全国统一大市场”又有哪些具体的方向和积极措施?

4、对我国经济提速、百姓生活改善,会带来哪些积极影响,又将蕴育出哪些重大机会

今天,我们就来聊聊这一话题。

全国统一大市场,你听说了吗?

近日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发,迅速成为市场焦点。很多人看不懂在说什么,甚至出现了完全错误的理解。有的人第一反应是我们要关闭“外循环”,只做“内循环”了?有的人是觉得难道我们要“计划经济”了?全国统一价格、规定数量、统一生产和销售了?以上的猜测都是错的。

我们先通过以下的例子来了解一下究竟什么是全国统一大市场。

1985年,我国国内爆发了一场鲜为人知但极具代表性的贸易战。彼时,随着改革开放的进行,人民的收入不断提高,表现在服装上,就是掀起了穿西装等毛料服饰的热潮,生产多少就能卖多少,根本不愁卖。

看到市场供不应求,全国各地都摩拳擦掌准备大干一票,纷纷上马毛纺工业项目。毛纺工业是需要原材料的,羊毛就是重要原材料之一,而我国羊毛的主要产区,是青海、新疆、内蒙古三个省份(下称“羊毛三省”)。

各地纷纷把目光投向了“羊毛三省”,试图抢在其他人前面一步,控制原材料,保证自身毛纺工业的发展。但是,当时我国羊毛产量合计也就19万吨,大约只能满足需求量的一半,处于供不应求的状态。

从市场角度说,此时处于绝对的卖方市场,“羊毛三省”立刻就动起了歪脑筋,想来收购羊毛?可以,但是得加钱。“羊毛三省”先后出台了草原建设费的政策,对卖给其他省份的羊毛按照20%-40%的价格征收,此举直接导致羊毛价格上涨了超过五分之一。

那么,“羊毛三省”能如自己所愿,宰其他省份一刀吗?结果并不如愿,东部、中部不少毛纺厂见国产羊毛这么难买,干脆转向进口羊毛,白白便宜了外国人。而“羊毛三省”的羊毛渐渐卖不出去,导致羊毛大量积压,牧民们的收入也受到了沉重打击。

以上为悉尼、墨尔本、弗里曼特尔三地

羊毛拍卖价格详细数据(以澳元计价)

这就是我国历史上有名的“羊毛大战”,是一场国内版的贸易战。“羊毛三省”想保证自己的经济利益,这个出发点无可厚非,但是靠人为制造障碍、以邻为壑,无疑偏离了初衷,最后造成了双输的结果。

除了“羊毛大战”,我国国内还爆发过很多次贸易战,比如1988年河北境内的“板栗大战”,广西和广东的“香菇大战”等等,结果都是双输,而这一系列事件的根源,就在于缺乏一个真正的全国统一大市场。

所以,所谓“全国统一大市场”,通俗解释就是商品(包括货物和服务)和生产要素(包括资本、劳动力、技术、数据等)在全国各地区之间实现自由的、无障碍的流通,从而资源能够流动到最有效率的区域,实现资源优化配置。

为何建设“全国统一大市场”?

有人也许还有疑问,我们早在秦始皇时代,就实现了“书同文、车同轨”,莫非还不是全国统一大市场?“书同文、车同轨”的确是一个很关键的基础性条件,但显然还不是全部,最关键的是统一的市场准入原则和监管标准,各地不能随意改变。

中国市场之大,毋庸置疑。不过,只是有庞大身躯而无矫健筋骨,难以抵御外部风险的冲击。这在世界范围内疫情蔓延与贸易保护主义交织的当下,体现得尤为突出。当前提出建设全国统一大市场,不但突出一个“大”字,关键更在一个“强”字。然而,长期以来,国内市场大而不强的问题突出。

内部成本高,结构待优化

一些地方制定发展规划时,各顾各的,“各扫前雪”,甚至互相冲突,地方保护主义严重。有的地方习惯运用行政命令手段,排斥外地企业产品或服务进入本地市场,即便允许进入也会抬高流通门槛,显著降低其市场竞争力。有的地方甚至在道路、车站、港口、航空港或本行政区域边界设置关卡,以查扣等手段阻碍外地产品进入本地,跨行政区域增加收费甚至罚款,人为造成“最后一公里”梗阻。

不当垄断多,竞争要公平

一些地方利用行政部门在市场中特殊的独占地位,实行行业垄断。一些机构既行使政府的行政管理职能,又直接参与营利性生产经营活动。为了增加部门利益,这些机构利用“一套班子、两块牌子”的特殊身份,限制其他企业,特别是外地企业的产品参与市场竞争。

地方规则林立、互不相融的背后是一些地方政绩观、发展观走偏。

一些地方过于看重本地GDP和税收,以守住自己“一亩三分田”为要,用各种“断头路”将人拒之门外。其实,转换思路,开放统一的市场不只是对他人有利,同样利于自身融入发展大循环,享受大市场带来的红利。只要你有拳头产品,就能在市场中游刃有余。

也正因此,建设大而强的全国统一大市场,就要从市场基础制度规则、市场平台设施、要素和资源市场等维度,高标准、高水平推进全国市场统一性建设,让高效规范、公平竞争、充分开放成为内在基因,实现国民经济供给与需求在更高层次与水平上动态均衡。

大市场,也必是强市场

网络上有人说全国统一大市场是计划经济回归的信号,这种观点其实是误读,全国统一大市场,和计划经济根本不是一回事。中国特色社会主义市场经济的前提就是要有一个强政府来规范市场,否则市场经济就是一个遵从“丛林法则”的市场。

欧洲和美国的市场经济发展过程中,政府也是不停地对市场进行规范和管理。在美国,市场老想通过各种各样的手段,用政治游说等手段来削减政府对市场的干预和管制,而政府总是不停地管制、规范市场。

政府和市场这对矛盾从来都是如此,没有说过市场经济就是野蛮生长、随心所欲。对于中国来说,我们要实行双循环战略,要依靠大市场,如果市场不统一,存在各种壁垒和阻碍使得市场扭曲,那么巨大市场的优势和效力就发挥不出来。

那么,全国统一大市场的构建,到底需要什么条件呢?

立破并举,完善制度是关键

1、一手抓“立”,明确立规建制的目标任务,抓好“五个统一”:强化市场基础制度规则统一,推进市场设施高标准联通,打造统一的要素和资源市场,推进商品和服务市场高水平统一,推进市场监管公平统一。

2、另一手抓“破”,坚决破除地方保护和区域壁垒,各地区不能搞“小而全”的自我小循环,更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。着力强化反垄断,依法查处不正当竞争行为,破除地方保护和区域壁垒,清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法,持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。

高质量的全国统一大市场,既要有效的市场,又要有为的政府。保护市场主体合法权益,稳定发展信心,培育良好的市场自我调节能力,真正做到政府与市场携手并肩,大而强的全国统一大市场将不再遥远。

个人认为:建设全国统一大市场,简单地说就是让有能力的企业可以运用全国的市场资源,推动高质量的经济增速,进而提升老百姓的生活质量。这注定不是一件容易的事,可能会在各个方面遭受不同的阻力,但为了实现共同富裕的伟大使命,我们必须鼎力支持,迎难而上。另外,全国统一大市场战略的实施,可能导致部分人利益受损,但时代的发展并不以个人意志为转移,俗话说得好,到什么山上唱什么歌,这不仅仅是国家意志的体现,更是当下发展阶段的必然要求。

 

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