基金投资已经成为产业引进培育的重要方式，是资本与实体产业的重要连接器，是市场资源和产业资本的有效配置手段，在促进经济结构调整、服务实体经济以及科技产业培育发展壮大等方面的作用日益增强。国资公司开展基金投资业务初期往往存在以下问题：
1、市场化投资业务开展相对滞缓。由于注册资本金到位不畅、优良投资回报尚未建立等原因，公司成立前几年往往将更多的人力和精力投入到服务政府或集团发展战略的政策性项目中，市场化项目自主挖掘、储备和投资力度不足，“市场化”投资业务推进进度相对滞缓。
2、尚不具备体系化、专业化的“募-投-管-退”能力。“政策性”投资与“市场化”投资业务的失衡往往导致公司在“募-投-管-退”各价值链环节的专业能力较为薄弱，距离公司自身未来发展战略诉求以及优秀基金管理人仍有较大差距。具体表现为：
① 募资环节，市场化募资能力亟需提升。当前，私募股权基金行业募资“头部效应”依然显著，资金向头部基金管理人集中的特征明显。国资公司成立初期尚未积累良好的投资业绩回报、自身综合实力不强是募资难的重要原因。
② 投资环节，尚未形成合理清晰的、符合“市场化”的投资理念和投资逻辑。
③ 管理环节，普遍出现基金管理人对投后管理逐步重视、但实践水平有待提升的现象。与国际优秀私募股权基金管理人相比，存在的差距主要表现在：一是在投后管理团队建设方面体现为人员少、资历浅、外部团队人员数量少；二是投资时尚未将投后管理纳入决策与谈判；三是尚未形成投后管理体系。
④ 退出环节，项目退出经验积累尚不充分。由于大型项目退出的实操经营不足，应对潜在违约情形和处理风险的能力尚未得到考验。
3、投后赋能能力有待升级。从行业发展来看，随着私募股权投资基金行业的发展成熟，越来越多基金管理人实现了投后赋能能力升级。而大部分国资公司投后赋能能力尚未建设，无法为被投企业提供多元化增值服务。
