2017年2月22日，备受关注的企业所得税法修正案草案（下称草案）正式提请十二届全国人大常委会二十六次会议。
据媒体报道，财政部部长肖捷在做草案说明时表示，现行企业所得税法第九条规定：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。
修正草案将现行企业所得税法第九条修改为：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
经济观察网了解到，此次修法不涉及税率，并且在短期内，企业所得税的税率调整的可能性不大。在减税清费大的前提下，企业所得税的调整还是与加大扣除等税收优惠有关。
“企业所得税的税率稳定有利于经济的发展，从上次企业所得税率调整来看，调整企业所得税税率是一项庞大的工程，不仅要考虑国内自身的税负，还要考虑世界上大多数国家的税率，若是中国税负相比其他国家太高，企业的竞争力就会降低。现在来看是否降低企业所得税的税率，还要看看世界其他经济体的税率调整，比如美国是否会大规模降低企业所得税。”一位税务人士告诉经济观察网。
配合慈善法
在草案说明中，肖捷表示，按照十八届三中全会决定关于“税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定”的要求，为进一步落实税收法定原则，与慈善法中有关公益性捐赠支出结转扣除的规定做好衔接，建议修改企业所得税法第九条。
草案将现行企业所得税法第九条修改为：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
现行企业所得税法第九条规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。
2016年3月，中国首部慈善法获全国人大通过，并于当年9月1日正式施行。
慈善法的第八十条规定，自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
这样企业所得税的第九条也就需要修改，也是这次企业所得税法修订的目的。
但是中国的企业所得税率下一步将会如何走向呢？
加大扣除
在2016年中国税收收入中，企业所得税28850亿元，同比增长6.3%。其中，金融业企业所得税8802亿元，增长2.7%；工业企业所得税7329亿元，下降1.3%；房地产企业所得税3641亿元，增长26.8%。
一位税收专家认为，普遍降低企业所得税税率的可能性太低。现行企业所得税税率，并不是一个简单的降税考虑，要综合考虑各种因素。还不如用税收优惠的方法，比如研发扣除、加速折旧，小型微利企业所得税优惠，来降低实际的税负，会有一定的灵活性。
记者了解到，在上一次调整税率，也就是企业所得税税率从33%调整为25%的时候，当时财政部利用税源调查采集到的全国68000户企业数据，每户企业数百项指标进行模拟测算，最终将税率确定为25%。
“法定税率还是比较平稳有利于经济的发展，要考虑全球因素，比如要考虑美国新任总统之后，是否实施全面的减税政策，特别是企业所得税全面减税政策。”上述税务专家表示。
媒体报道，美国总统特朗普当地时间10号再度表示，将在税收领域进行重大改革，致力于让企业能够在美国更好地经营。
此前媒体报道，美国总统特朗普在即将实施的新政中，将大幅降低企业所得税，使现行所得税从35%降至15%，除此之外，特朗普还与美国众议院多数党领袖达成共识：除了大减税之外，还准备废除使美国公司在全球竞争中处于不利境地的税收条款，将跨国公司海外收入的税率降为8.75%，此举将促使大量海外资金回流美国，并鼓励投资者扩大在美国本土的投资。
