4月26日上午,山西省政府新闻办举行新闻发布会,深入解读《山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》有关内容,并回答记者提问。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署,是我省扩大投资、促进消费的重大机遇,也是推动产业高端化、智能化、绿色化,发展新质生产力的迫切需要。为贯彻落实国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,扎实做好我省大规模设备更新和消费品以旧换新工作,近期,省政府印发出台了《山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》分为7个部分,共提出45项重点任务和保障政策。我省聚力实施四大行动:重点领域设备更新行动,聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗七个领域设备更新改造。消费品以旧换新行动,聚焦汽车、家电、家装等耐用消费品以旧换新。畅通资源循环利用链条行动,提出完善废旧产品设备回收体系和二手商品流通交易体系,提高废弃物资源化和再利用水平。标准提升衔接行动,提出加快制修订一批地方标准、积极参与国家标准制修订和强化产品技术标准提升。
制造业是实体经济的基础,推动制造业领域设备更新,有利于扩大有效投资、提升先进产能比重,既利当前、更利长远。我省将聚焦推进新型工业化和制造业振兴升级中心任务,坚持市场化推进、标准化引领、软硬件一体化更新,深入实施制造业技术改造升级工程,以大规模设备更新为抓手,围绕先进设备升级、数智深度赋能、绿色装备推广、本质安全提升四大重点,实施制造业领域设备更新行动;以设备更新和消费品以旧换新需求为牵引,围绕重点领域设备供给和消费品以旧换新产品,实施重点设备和产品供给行动,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。力争到2027年,全省制造业领域设备投资规模较2023年增长25%以上,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
为推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实落细,省财政将坚持政府市场结合、中央地方联动、存量增量统筹,积极做好资金保障工作。在设备更新方面,统筹各类资金,加大支持力度;完善税收和政府采购政策,加快绿色转型发展;加强财政金融联动,发挥财政资金的导向作用和集聚效应。在消费品以旧换新方面,积极支持汽车报废更新和置换升级;鼓励各市开展“家居惠民”专项活动。
建筑和市政基础设施设备更新投资潜力大、带动能力强,是扩内需、惠民生、稳增长、促安全的重要着力点,对于进一步改善我省人居环境,推动城市安全韧性发展具有重要意义。按照《实施方案》的要求,我省推动建筑和市政基础设施设备更新改造包括住宅老旧电梯更新,既有住宅加装电梯,供水、排水、供热、燃气设施设备及管网更新改造,城市生命线工程建设等内容。省住建厅将牵头制定《山西省推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》,会同有关部门制定配套政策和措施,指导全省各市住建部门推动设施设备更新工作顺利进行。
山西将新能源公交车推广应用作为贯彻新发展理念、打赢蓝天保卫战、推进绿色交通发展的重要举措,不断加强顶层设计,完善政策措施,有力地调动各市推广应用新能源公交车的积极性。截至2023年底,全省共有城市公交车15213辆,其中新能源公交车14551辆,占比为95.65%,处于全国第一方阵。省交通厅将继续巩固新能源公交车推广应用成果,除应急救援车辆外,各地区年度新增或更新的城市公交车全部使用新能源车;鼓励有条件的地区更换低地板及低入口车型,持续提升交通装备无障碍服务水平。同时,推动各市有序开展老旧新能源公交车动力电池更换工作。
推动消费品以旧换新,进一步激发消费活力,是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大战略决策。省商务厅牵头12部门制定并出台《全省消费品以旧换新工作方案》,主要围绕汽车以旧换新、家电以旧换新、家装消费品“焕”新和加强消费品循环利用体系等方面开展消费品以旧换新工作。下一步,省商务厅还将会同有关部门和地方重点在释放家电家具更新消费潜力,优化家电以旧换新的便利性,推动形成绿色生产生活方式等方面发力。