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​商量着看 商量着办——汾阳市田村“有事好商量”工作法助力基层社会治理小记

   发布时间:2024-04-08 17:25     浏览:538    
核心提示:近年来,汾阳市栗家庄镇田村以有事好商量工作法多元化解矛盾纠纷,在有事好商量过程中实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监
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近年来,汾阳市栗家庄镇田村以“有事好商量”工作法多元化解矛盾纠纷,在“有事好商量”过程中实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,连续多年实现无命案、无黑恶、无盗抢、无诈骗、无涉毒、无传销、无邪教、无未成年人犯罪、无非正常上访、无群体性事件的“十无”目标,创造了良好的社会治安环境,为村集体经济的高质量发展保驾护航。

在哪商量?

田村地处汾阳市栗家庄镇西北部,辖5个自然村4000余人,是汾阳市的人口大村,历来矛盾复杂多样。2021年,村“两委”针对合村之后治理难度加大、信访隐患增多等问题,推出了“有事好商量”工作法化解矛盾纠纷。

为解决“在哪商量”问题,对办公场所进行了规范化,专设“有事好商量”工作场所,集成了综合治理、一站式矛盾纠纷调解、法律服务、心理疏导、为民服务等多种功能,规范接待引导和窗口服务,明确了矛盾纠纷化解各负责人工作职责和工作流程,建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。

村“两委”于2021年成立了“田村为民协商议事室”,作为“有事好商量”工作法的议事机构。

据了解,该议事机构做到了“三个有”即:有人员,有场地,有制度。由村党总支书记李某某担任议事主任,配备了9个议事委员,协商议事范围涵盖农业、林业、水利、治安、卫生、妇联、教育、财务、发展规划等各个方面的具体事务和矛盾纠纷。

同时,议事机构设置一个信箱、一个图书角,设计了相关表册和台账。建立五项制度即接待群众制度、定期走访群众制度、学习研讨制度、矛盾纠纷处置制度、重大问题协商制度,要求村“两委”班子成员、议事委员每日接待群众,每月走访群众不少于1次,每次走访不少于5户;在接待、走访、征询中发现的问题和收集的社情民意,根据情况进行现场解决、口头答复解释,重大事项召开议事会明确处理意见。

怎么商量?

关注民生、为民尽责,成为人民群众“连心桥”。通过搭建“为民协商议事室”,聚焦老百姓的操心事、烦心事、揪心事协商议事、支招献策,有力推动问题解决、矛盾化解,极大增强了群众的获得感、满意度。

健全群众接待机制,做到诉说有人听。热心服务,设立群众来人接待岗,落实“首问负责制”,将群众接引找到具体办事人员,实现群众问题有人听、有人管、有回应。

健全排查化解机制,做到矛盾有人调。实时排查,坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕重点领域、重点人员群体,实行一月一小排查、一季度一大排查,重大节日、重大特防期重点排查。及时化解,村议事主任、议事委员“7乘24小时”待命,一旦发现矛盾纠纷第一时间介入,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线。全时治理,建立“田村数字乡村”平台,实施“互联网+基层治理”,在全域安装摄像头150个,电脑终端处理器1台,显示器1个,对陌生车辆、人员进行自动预警,仅2023年上半年就推送预警信息1000余条,治安信息140余次,有效减少矛盾纠纷发生率。

健全宣传服务机制,做到困惑有人解。针对广大群众急难愁盼问题,及时为群众解答困惑、理顺情绪。开展政策宣传,方便群众了解和享受各项惠民政策,解政策不明之困。开展心理疏导,面向广大群众、特殊群体开展心理疏导,为群众解心结、祛心病,解心理不顺之困。开展法律咨询,线上线下为群众提供法律咨询援助服务,帮助群众排解法律困惑,解法律不懂之困。今年以来开展政策法律、“扫黑除恶”、反邪教知识等宣传活动10余次,为村民推送各类宣传音频资料2370次。

健全民生实事机制,做到困难有人帮。实行“党员+网格员”的模式,开展“一网治理”网格,全覆盖、零距离联系帮扶群众,把群众小事当成大事,切实做到困难有人帮、难事有人管,把群众困难及时有效帮到心、帮到位。

商量什么?

田村“有事好商量”工作法主要聚焦“三件大事”(党政关注的要事、民生改善的实事、乡村治理的难事),坚持“三商”(商前摸实情,商中达共识,商后促转化),强化“三量”(量化协商活动频次,协商参与人员,协商实事项目),最终实现“三好”(党委政府的好帮手,维护群众利益的好机制,助力乡村治理的好平台)。

田村运用“有事好商量”工作法,仅2022年至今就开展了200余次协商议事活动,让群众的烦心事,得到合法合理的表达,把矛盾化解在萌芽状态,有效地改进了村民关系及干群关系。村民龙某是田村郭家庄组居民,因自家耕地被裕源公司流转,后裕源公司破产,未收到流转费一事,多年上访未果。

据了解,田村为民协商议事室成立后,经议事委员宋振宏、赵小明多方调查协调,与当事人耐心交谈,心理安抚,最终获得当事人同意,与管委会协调处理土地流转事宜,不再上访,达到了“智治”的理想效果。田村新村业主李某与邻居马某建房后,因马某雨罩建至李某院内,造成双方民事纠纷,李某要求马某拆除未果,后起诉至汾阳市人民法院。议事委员宋振宏、赵小明得知情况后,积极奔走协调,最终双方私下协调解决,李某撤回起诉……像这样的例子在田村还有很多。

开展“有事好商量”工作法以来,共排查化解矛盾纠纷200余次,全部解决在了萌芽状态和村级,全村村民风气持续向好,“镇级平安家庭示范户”“守法模范”“村级平安家庭户”创建率达到90%以上,助推了乡村综合治理水平的提升,为发展壮大集体经济创造了安全稳定、安居乐业的社会环境,2022年田村村集体收入达到了1000万元,干群共同绘就了基层治理的“最大同心圆”。

 

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