响应省政府实施“设施蔬菜百万棚行动计划”的号召，晋中市大力度推进，2010年新发展设施蔬菜5.6万亩，总面积近20万亩。加上大田菜，总面积达到125万亩，总产达到444万吨，成为全省最大的蔬菜生产基地，蔬菜产业成为农民增收的第一产业。到“十二五”末，全市将形成50万亩设施蔬菜和100万亩露地菜的生产规模，蔬菜总产量将达到700万吨，可增加农民收入1500元以上。产业发展了，特别是设施蔬菜作为反季节蔬菜，投入大、成本高，技术要求高。农民种植以后怎样才能获得最高效益？怎样才能过好销售关，把高投入变成高产出、高收入？带着这些问题，1月24日至28日，市政府组织市蔬菜中心、蔬菜生产重点县 （区、市）副县（区、市）长、部分县（区、市）农委主任、蔬菜中心主任（站长）和部分种植大户共28人组成营销考察团赴太原、石家庄、北京、上海等地，开展了市场考察调研活动。这次市场考察促销活动，进一步扩大了晋中蔬菜的影响，掌握了市场需求方面的信息，为科学推进全市蔬菜产业的跨越发展，统一了思想，形成了共识。

一、科学规划，做大产业规模，仍是设施蔬菜发展的当务之急。从各大市场考察来看，市场需要的是规模产品，没有一定的规模很难在市场中占有一席之地。目前，我市蔬菜产业之所以在市场中份额不大、竞争力不强，主要原因还是规模不大、集中度不高。冬季，太原市场主要还是山东菜为主，我们的菜只是小量补充，远远满足不了市场需要。因此，实行规模发展、连片建设，仍是当前及今后一段时间全市设施蔬菜发展的当务之急和首要任务。

一要做到规划到位，以规划引领发展。

科学的规划是引领产业持续健康发展的重要保证。全市建设50万亩设施蔬菜，必须坚持区域化、规模化、专业化的思路，坚决避免零星布局、造成资金浪费。目前全市50万亩设施蔬菜建设任务已分解到县，各县 （区、市）特别是列入省“设施蔬菜百万棚行动计划”的榆次、太谷、祁县、平遥、介休、寿阳、和顺七个县（区、市）要聘请专业人员编制规划，将设施小区、标准园落实到具体的地块上，制作成图、一目了然，做到一次规划、分步实施。其他县也要编制好各自的设施蔬菜发展规划，将任务分解落实到具体地块。蔬菜产业“一村一品”专业村、专业乡，要率先做好规划。

二要突出园区建设，打造 “一村一品”“一县一业”格局。园区建设既是产业扩张的主要载体，也是提升产业级次的主要途径。要按照集中连片、园区带动、规模发展的原则，进一步优化设施蔬菜区域布局，引导各项资源向技术、经济、基础条件好的优势区域集中，努力建设一批面向国内大城市市场的优质蔬菜生产园区。重点以108国道为轴线，建设10个万亩设施蔬菜标准园区、100个千亩设施蔬菜标准园区和1000个百亩设施蔬菜小区，集中打造一批蔬菜“一村一品”示范村、“一乡一业”专业乡，培育榆次、太谷两个10万亩设施蔬菜基地县，提高产业规模化、集约化、标准化程度。

二、注重科技，推广标准化生产，是设施蔬菜健康发展的关键。农业科技只有被农民掌握，才能转化成现实的生产力。设施蔬菜产业作为现代农业的集大成者，对科技的要求更高，对产品的质量安全要求更严，必须下决心、下力气转变传统的生产方式，依靠科技进步来发展设施蔬菜，依靠标准化来组织设施蔬菜生产，依靠质量安全体系建设规范设施蔬菜发展。

一要以科技为先导，建立人才保障体系。要按照近抓引进、中抓培训、远抓培养的工作思路，加强科技人才队伍建设，切实解决产业发展的瓶颈制约。要在继续抓好市、县、乡镇、村四级技术人员培训的同时，加大各级政府补贴力度，积极引导园区基地聘请外地技术人才，带动和培育一批懂技术、会经营、善管理的种植大户，形成实用的乡土技术人才队伍。此外，要坚持科研与生产相结合,积极依托省内外科研院（所）、外聘技术人员开展蔬菜技术实地指导与专题培训，帮助菜农解决生产中的实际问题。

二要以建立标准化示范园区为抓手，全力推行标准化生产。凡是在大市场立足、并有价格优势的蔬菜都实行了标准化生产，按工业化流程组织生产活动。实施标准化生产，是增强蔬菜产品市场竞争力的重要举措，也是保障蔬菜质量安全的基础条件。要进一步完善全市设施蔬菜技术操作规程和生产标准，使主要设施蔬菜品种都有技术标准。要以标准园建设为抓手，积极做好新品种、新技术、新模式的推广应用，开展标准化生产技术培训，引导农民科学、合理地使用农业投入品，提升蔬菜生产管理水平。

三要加强市场监管，提高蔬菜产品安全水平。各大城市蔬菜市场对菜篮子安全都高度重视，作为进入市场的第一门槛。我们要适应这种高要求，进一步完善市、县两级蔬菜产品质量检验检测体系建设，健全和推行生产监管制度、市场准入制度、质量追溯制度，努力提高全市蔬菜产品质量安全水平，确保菜篮子更安全、菜园子更赚钱。

三、政府引导，强化市场营销，是蔬菜产业可持续发展的保障。蔬菜产业的发展，要一手抓生产、一手抓销售。政府要发挥引导作用，建设市场体系，搭建交流平台，营造宽松环境，促进物畅其流。

一要建立完善的蔬菜批发市场。加强政府扶持，建立健全产地蔬菜批发市场体系，完善市场硬件设施配套，加强市场管理，积极主动融入“公司＋销地批发市场＋产地批发市场＋中介组织＋基地＋农户”的产业化模式的链条中，同享蔬菜集散中心和价格形成中心的条件优势。

二要积极培育多样化的市场主体。扶持培育各类流通企业、农业龙头企业、农产品专业合作社和购销大户参与蔬菜营销活动，扶持和发展各种形式的农产品产销合作组织、科技专业协会，提高蔬菜产销组织化程度。今年要积极筹备组建 “晋中市蔬菜协会”，把蔬菜经纪人队伍组织起来，充分发挥民间经纪人队伍的作用。还要充分发挥各级供销社的流通服务优势，积极帮组菜农扩大销售渠道，确保优质优价。

三要大力开辟外埠市场。实行政府搭台，积极与国内大中城市建立销售网点，与企业开展直供直销业务，开展农超对接试点工作，进行蔬菜物流配送，满足不同市场的要求。今年6月，我们将举办“游晋商大院，话晋中蔬菜”为主题的蔬菜促销洽谈活动，与全国各大主要市场建立紧密型蔬菜供销基地协议。

四要营造良好的营销环境。要继续实行市政府制定的 《关于进一步创优市场环境促进蔬菜营销的实施办法》，全面落实加强绿色通道建设、公开服务热线和举报电话等八项措施，为外来客商提供全方面的优良服务，确保全市蔬菜能够种得下、销得出、能赚钱。

四、打造品牌，强化经纪人队伍建设，是蔬菜产业稳定占领市场的长远之计。随着城乡居民消费水平的日益提高和市场的日益成熟，小品牌占领小市场，强品牌占领大市场，没有品牌就占不住市场，已成为不争的事实。蔬菜品牌建设的定位，要坚持以市场需求为导向，企业实施为主体，政府推进为助力，打造一批蔬菜名企名牌名品，实现由蔬菜大市向品牌强市的跨越。

一要打造蔬菜品牌。要积极鼓励支持蔬菜加工龙头企业、农民专业合作社、行业协会等加强协作，以县为单位统一注册商标，条件成熟时可整合商标，形成自己的特色品牌。

二要加大营销推介力度。对注册的商标，各县（区、市）要通过各类展示、展销活动，充分运用各种媒体，推介品牌，宣传品牌，形成政府重视、企业主动、消费者认知、多方合力推进蔬菜品牌建设的良好氛围，扩大品牌产品的市场占有率。

三要壮大农村经纪人队伍。农村经纪人，是搞活农产品流通的一支生力军。特别是从各大市场来看，山东寿光不仅菜种得多，寿光的农民经纪人也多。只要有寿光的菜，就有寿光的人，他们已不仅是一支征战市场的主力军，而且已成为寿光蔬菜的宣传队、蔬菜品牌的代言人。晋中蔬菜产业要稳定占领市场，也必须有一支闯全国的经纪人队伍。今后，我们要加强对农民经纪人的培养，不断提高其经营素质。对一些常年闯市场的农村经纪人，给予必要的物质和精神奖励，使其逐步成为成熟的市场经营主体，并使这支队伍规模不断壮大，不仅成为全市蔬菜产业销售的主力部队，而且成为晋中蔬菜产业发展的流动“品牌”，成为新一代晋商的组成部分。