山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区的获批是国务院在山西开展的一项重要政策试点，也是山西实现转型跨越发展的契机与抓手。

发展文化产业对我国转变经济发展方式、提升经济发展质量作用重大，对提升我国文化整体实力与竞争力意义重大。2011年10月28日，袁纯清书记在中共山西省第十次代表大会上的讲话中指出要加快文化强省建设的步伐。发展文化产业，对山西率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快实现全面建设小康社会目标，增加民生福祉有着重要意义。

文化企业 空前活跃

山西现有不可移动文物35000处，现存古建筑18118处，国家级重点文物保护单位271处，世界文化遗产3处。拥有丰富的特色地方文化。98个项目已列入国家级非物质文化遗产名录。三晋大地民俗艺术多姿多彩。此外，以五台山为代表的佛教文化，以北岳恒山为载体的道教文化，称雄商界500年纵横欧亚9万里的晋商文化，以秧歌、民歌、锣鼓为代表、蜚声海内外的“黄河歌舞”，以及以华北抗日根据地为中心的红色文化等，构成了山西文化的多元特色。山西诗词、文赋、戏曲、小说，也是中国文学宝库中的瑰宝。山西是“中国古代建筑艺术博物馆”，保留着宋代以前70%的木结构建筑，石窟、石雕、木塔、庙宇、彩塑、壁画等艺术珍品遍布全省。与煤炭资源不同，这些物质遗产与非物质文化遗产是可持续的资源，也是可创新的资源。山西拥有丰富的文化，需要的是有效的渠道将各地资源精华的优势转化为产品优势和产业优势，进而转化为发展优势。

而文化产业是投资回报最好的行业之一。当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。从消费角度看，文化产品是与日俱增的消费热点。GDP实现人均3000美元后，将进入一个文化消费的高涨期。2009年，山西省人均地区生产总值已经超过3000美元，居民文化消费需求将会不断增加，在人民群众中产生了日益增长的多样化、多层次、多方面的消费诉求。全国网民渗透率平均为28.9%，山西网民已达近千万，成为唯一高于平均水平的非沿海省份。“仓廪实而知礼节”。这些都使山西成为发展文化产业潜在巨大的市场。

据了解，山西是最早提出建设文化强省、发展文化产业的省份之一，也有不少优质品牌文化企业。近几年山西文化产业更是进入了一个迅猛发展的阶段。具体表现在：文化产业市场主体不断涌现，产业增速明显加快；国有、民营文化企业齐头并进，实力、品牌不断增强；新型业态持续兴起，传统产业加快转型；资本市场空前活跃，融资渠道有效拓宽等方面。

这种高度的文化自觉在山西民营文化企业身上体现得尤为明显，在雄厚民间资本的助推下，一批上规模、有市场竞争力的山西民营文化企业迅速崛起，并呈现出集群集聚的发展态势。2010年，山西省政府颁布了首批省级文化产业示范基地名单，21家企业中，民营企业占到半数以上，其中不乏宇达集团、皇城相府、广灵剪纸、嫦娥剧团、澳瑞特体育健身器材等全国知名文化品牌和企业。大部分基地都与山西的传统文化密切相关，他们不仅爱文化、做文化，也在努力抢救和保护即将失落的传统。

山西唐人居古典家居文化有限公司，自1990年起就致力于收集、制作明清晋作家具，如今已是古典家具制作的知名品牌，产品远销全国各地。难能可贵的是，这家县级民营企业自觉地承担起晋作古典家具制作技艺的研究和整理工作，并恢复了曾一度失传的晋派竹制家具制作工艺，下一步，他们还将建设5000平方米的传统家居与晋派明式家具博物馆。

山西会馆，因其独特的“文化搭台、餐饮唱戏”模式，被誉为“能吃饭的博物馆、山西人的会客厅”，即便在太原已开设3家分店，仍然每天宾客盈门。据说带外地朋友来这里吃饭，已成为太原人的新待客之道。这里与其说是饭店，不如说是博物馆，大厅、包间、楼梯，处处展示着从山西各地收来的旧匾额、木雕、砖雕，甚至还有专业的讲解员为客人进行解说，与此相比，会馆主营的地道“阎府菜”和各色山西经典小吃，反倒像是配角了。山西会馆的馆长高绍军被称为“山西民间护宝第一人”，10年来花费1.5亿元收集了万余件有关山西的文化遗存，其中包括牌匾1600余块，拴马桩4000余根，石雕6000余件，旧民居200多套……但他自己和家人却依然住在租来的房子里。“散落在山西民间各地的文化遗存太多太多，看到它们遭受风雨侵蚀，或被人为破坏盗窃甚至倒卖，真是令人痛心疾首，就算是借钱，我也要尽可能把这些文物保护起来。”曾于2010年获得“中国文化遗产保护年度十大杰出人物”称号的高绍军，目前正与有关部门积极协商，试图用多年来的收藏建设一座山西民俗文化园，其中包括坐落着山西119个县（市、区）特色民居的三晋民俗一条街以及匾额博物馆、砖雕博物馆、石雕博物馆和山西非遗展示区等等。

在各类文化产业展会上，传统手工艺品虽然技艺精湛，令人惊叹不已，但也因其固守传统样式、远离现代审美而备受诟病。而作为国家级非遗项目的山西广灵剪纸，却一直在市场上独领风骚。10多年来，他们坚持抢救、挖掘、保护和创新，剪纸产品由原来的几十种扩大到30多个系列5000多个品种，产品也由传统的装饰品发展为时尚美术工艺品，馈赠礼品、剪纸挂历、贺年卡、邀请函以及大型户外剪纸产品等。新研究开发的采用现代写实手法的多层套色剪纸，更是成为民俗艺术品市场的新宠。如今，他们已经建起了占地60多亩的广灵剪纸文化产业研究园区，并同时兴建了广灵剪纸艺术博物馆和广灵剪纸培训学校，成为集研究、培训、生产、展销为一体的剪纸艺术产业基地。

文化产品 百花齐放

深挖传统品牌文化内涵，提高产品附加值发掘产品文化内涵，提高产品附加值，是实现产业创意化的重要途径。依托山西特色的煤炭产业、汾酒产业、醋产业等山西特产与山西饮食产业提升其产品的文化内涵，大力宣传煤炭文化、汾酒文化、醋文化与饮食文化。通过开展产品文化节，积极推介孕育深厚文化内涵的产品。通过创意将文化附着在传统产品之上，将创意向传统产品渗透。使文化成为产品价值的一部分，通过产品宣扬山西文明。如大力发展与煤炭产业相关的地质公园与工业旅游。通过有创意的、体现山西文化特色的包装与营销手段大力宣传以汾酒、醋等特产和山西饮食为载体的中华传统养生文化。大力挖掘山西中华老字号品牌，如平遥牛肉、双合成、六味斋等的文化内涵，使之不仅成为文化的符号，更成为文化传播的载体。

文化产品有的是传统工艺，有的是创意产品。临汾的土圪塔手工布艺公司，却成功地将千层底布鞋与时尚接起轨来。以麂皮绒等高档面料做面、鞋帮呈黑色的千层底，乍一看与市场上流行的皮鞋别无二致，但翻过来，鞋底仍是由30层纯棉粗布裱成袼褙、再由手工麻绳经过十道工序纳制而成的千层底，不少鞋底还运用了手工的拉花鞋底，令人爱不释手。土圪塔公司的总经理黄妙娟表示，他们不仅要做中国布鞋的高端品牌，还要让中国布鞋与意大利的手工皮鞋相媲美。

另外，近年来，以文化旅游、文化休闲娱乐、动漫创意、网络数字等为代表的文化产业新兴业态在山西亦发展迅速，已成为文化及相关产业的九大分类中实现增加值最高的产业，而出版发行、电影电视、艺术表演等传统文化产业，则依托科技走出了创新创意发展之路，在山西文化产业中形成了许多新看点和新亮点。如将传统工艺与现代高新技术相结合的晟龙木雕、将青花瓷艺术与不锈钢结合的太钢系列文化产品等，都是各个企业针对不同的消费群体和市场需求，推出的最新创意产品；《粉墨春秋》、《解放》等精品剧目焕发出强大的艺术生命力和市场感召力；以科技、创意为先导的动漫、网络游戏等新兴产业，以及全息影像技术等文化与科技融合发展的新型创意成果，同样给人以耳目一新的感觉。

文化产业 任重道远

统计显示，2010年山西省文化及相关产业从业人员29万人，文化产业实现增加值287亿元，占同期GDP的3.12%，保持了年均增长25%的强劲发展势头。其中，文化产业法人单位实现增加值132.25亿元，占全省文化产业增加值的48.1%。据中国人民大学文化创意产业研究中心统计，山西文化产业发展综合指数位列全国第10，包括文化资源、文化资本、人力资源等要素的产业生产力指数位列全国第5，包括市场环境、公共环境、创新环境等要素的产业驱动力指数位列全国第7。

山西应在遵循文化产业发展规律的前提下，本着市场运作，政府推进；夯实基础，打造精品；示范带动，优化结构；社会主义核心价值体系为引导、多元文化并存，兼顾经济效益与社会效益的原则。加快山西文化产业的发展，创造山西经济新的增长点，成为促进山西资源型经济转型与中部崛起伟大历史实践中的生力军。

尽管山西近年来文化产业发展迅速，但仍存在产业总量不大、集中度不够、核心竞争力较弱、新兴业态比重小、中小文化企业金融信贷难等问题。对此，山西各级相关部门作出了不少努力。

2010年8月，山西省文化厅与中国工商银行山西省分行签订授信额度百亿元的框架合作协议，标志着山西省开启了政银合作金融助力文化产业发展的新模式。目前，山西经文化产业投融资公共服务平台对接部行合作银行的产业项目百余个，已实施贷款项目近10个，在省文化厅出台的《文化产业投资指导目录》帮助下，已有大量民间资本选择了成长潜力强、投资回报率高、绿色环保的文化企业，不少煤炭整合企业选择文化旅游、影视动漫等新型业态进行投资，一些企业甚至在参加了政府举办的金融知识培训班后，开始考虑重组融资，为上市做准备。

对于遭遇融资困难的优秀文化企业，山西则采用各级专项文化产业发展资金进行奖励或者帮扶，从而进一步带动了民间力量发展文化产业的积极性。为展示和推介各类文化产业项目，山西有关部门也积极组织企业参加各类文化展会，取得了良好的成效。为了挖掘优秀的文化企业，山西省文化部门几乎全年无休，每到周六、周日，都前往基层的文化企业参观考察，和从业者们面对面，而解决中小文化企业融资难、税负重的问题，仍是当下工作的重点和难点。

今后，山西文化建设的总目标被确定为“一个主题、四项任务、两大目标、一个提升”：一个主题即文化强省建设；四项任务即建设社会主义核心价值体系、深入推进文化体制改革和文化创新、构建公共文化服务体系、加快文化产业发展；两大目标即未来五年，文化产业增加值力争超过1000亿元，占地区生产总值6%左右，文化发展的主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力跃居中西部领先水平；一个提升即文化产业的影响力、吸引力、创新力、感染力等山西文化软实力明显提升。

不是文化的问题

目前，仍存在诸多问题制约文化产业进一步发展。

第一，文化体制改革有待深化。

随着文化产品和服务的产业性功能日益凸显，旧有的文化体制与市场经济对文化的需求、与文化产品的日益社会化的矛盾变得越来越突出。而现有的文化体制政事分开、管办分离不到位，主管部门和文化企事业单位的关系没有完全理顺。因而难以真正实现既能很好地支持和保障文化公益事业，又能增强文化产业整体实力和竞争力，难以使文化事业的繁荣进步和文化产业的蓬勃发展并驾齐驱。为了解放文化生产力，必须深化文化体制改革，建立现代企业制度。

第二，文化资源有待进一步整合。

山西煤炭这种“地下”资源需要整合，“地上”资源同样需要整合。山西缺少的是文化资源整合以及点石成金的思路与手笔。此外，由于受西方文化与日韩文化的冲击，人们对本土文化无知的现象越来越突出，有些文化资源甚至有濒临灭绝的危险。需要珍视整合文化资源，为发展经济所用。树立起文化自觉、自信与自强。同时，目前我国文化产业的管理模式，各自为政、条块分割的特点比较明显。文化产业的管理还存在着政出多门的问题，如对文化产业进行数据统计，通常要涉及十多个厅、局部门。办事效率低下，影响文化资源整合的步伐，使企业办事制度成本过高，难以自主从事经营活动。

第三，文化市场有待进一步规范。

山西基本形成了由娱乐市场、演出市场、音像市场、电影市场、网络文化市场、艺术品市场等组成的统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，初步建立起以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系。但是实现文化产业化的服务机构不健全，尚未形成完整的文化产业链。至今尚未有效形成文化资金市场、文化人才市场、文化设备市场、文化技术市场、文化信息市场、艺术设计市场、文化产权交易市场以及各种文化中介组织等，以致文化产业要素市场的建设严重滞后，使文化市场发育不健全，文化产品不能满足社会需求。而大批中小文化企业多属独资式合伙性质，产权和经营权一体，缺乏现代管理理念和机制。法律法规有待进一步健全。对知识产权的保护就是通过法律手段对创意人才创造性的尊重与保护。需要使用法律制度手段保障中小文化企业的合法权益，确保文化市场健康、有序发展。

第四，文化产业对外开放度低。

作为内陆省份，山西省对外文化交流较少。山西尚未打造出一流的文化跨国公司，尚未举办世界级的文化产业博览会。为了进一步发展文化产业，必须在全省营造活跃的文化氛围。需要大开放、大交流。大开放孕育大机遇，大开放孕育大转型。需要将山西本土文化与国内、国际先进文化有机结合起来，做到本土文化国际化，国际文化本土化。满足巨大潜在省内、国内、国际市场的需求。