为转型跨越发展注入强大动力构筑强力支撑

我市召开文化强市建设大会

丰立祥耿彦波作重要讲话 柴树彬主持 梁凤书李世杰等出席

全市文化强市建设大会会场

5月3日上午，全市文化强市建设大会在城区礼堂隆重召开。会议认真贯彻落实党的十七届六中全会、全省文化强省建设大会和省、市党代会精神，引导和动员全市干部群众从战略层面重新审视和认识我市实施文化强市战略的重大意义，进一步明确我市文化强市战略的指导方针、建设目标和总体要求，研究推进实施文化强市战略的主要任务和具体措施，以文化强市的大战略推进文化大发展、大繁荣，为我市转型跨越发展注入强大动力，构筑强力支撑。
 
　　市委书记丰立祥，市委副书记、市长耿彦波分别作重要讲话。
 
　　市委副书记柴树彬主持会议。
 
　　市人大常委会主任梁凤书，市委常委、常务副市长李世杰，市委常委、副市长王克建，市委常委、统战部长姚生平，市委常委、市委秘书长赵向东，市委常委、宣传部长马斌，市委常委、大同军分区政委杨广雨，市人大常委会副主任董变英、马维平、刘美、董斌、邵奎、杨人毅，市政协副主席刘俊雍、陈昌辉、武保洲、程廷龙、许进娥、郭俊岗，市人民检察院检察长霍永宁等出席会议。
 
　　丰立祥在讲话中指出，推进文化强市建设，有着更加深刻的时代背景和更加重大而深远的意义，文化建设是一项已经被中央和省上升到战略高度加以重视和推进的重大任务，是我们主动适应形势发展作出的战略选择;文化强市战略是基于我市厚重的历史文化和丰富的文化家底作出的历史选择;文化强市战略是我们近年来坚定推进文化复兴并取得巨大成效，已经被实践证明是推动转型跨越发展的现实选择;文化强市战略是满足人民群众日益增长的精神文化需求，确保人民群众过上更加幸福美好新生活的必然选择。
 
　　丰立祥强调，推进文化强市建设，必须把握好文化建设的方向和目标。文化强市最根本的是要具体体现为“五个增强”：即增强文化供给力、文化凝聚力、文化竞争力、文化影响力和文化创新力。增强文化供给力就是要着力加强文化产品创作生产的引导，力争推出一批具有国家水准和重要影响、经得起实践和历史检验的优秀成果;增强文化凝聚力就是要深入开展马克思主义的世界观教育、理想信念教育、爱国主义教育、荣辱观教育，大力推进社会主义核心价值体系的通俗化、大众化和本土化，塑造具有大同特色的城市文化和城市精神;增强文化竞争力就是要加大对工艺美术、动漫游戏、文化休闲旅游、设计创意、现代传媒、文化会展、广告创意等主导产业的扶持力度，培育一批在全国、全省有影响的骨干文化企业，建设一批特色鲜明的文化产业基地;增强文化影响力就是要大力实施文化精品创作工程，创作生产一大批在全国、全省叫得响的文艺精品，组织策划一批具有重大影响的节庆和群众文化活动，打造具有大同特色的品牌文化旅游产业项目，建设一批特色鲜明的文化园区;增强文化创新力就是要不断深化文化体制改革，创新文化投融资机制，构建文化市场充分开放、文化管理体制科学规范、文化产品生产经营机制富有活力的文化体制机制。
 
　　丰立祥指出，推进文化强市建设，必须注意把握好五个方面的工作：一是强化精神支撑。要深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育活动，把正确的世界观、人生观、价值观纳入各类学习教育实践活动;要把践行“太行精神”、“吕梁精神”、“右玉精神”、“晋商精神”与凝炼新时期“大同精神”有机结合起来，进一步凝聚推动大同转型跨越发展的“精、气、神”;要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展社会主义荣辱观宣传教育，在全社会形成知荣辱、讲道德、做奉献、促和谐的良好风尚。二是创造特色文化。要深度挖掘大同在历史发展各个时期创造的改革精神和时代精神，挖掘革命老区文化和现代工业文明蕴含的文化精髓，提炼大同文化精神，保护传承文化遗产;要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，严格实施历史文化名城保护规划，推出和叫响历史文化名城、世界遗产地城市、古代雕塑艺术之都、龙壁之城、休闲夏都、中国煤都、优秀旅游城市、园林城市等响亮名片;要以建设世界文化遗产旅游终极目的地城市为目标，实施名城保护工程，推动城市文化复兴，力争到 “十二五”末完整再现古城风貌，重塑文化大同形象，使“古城保护的大同模式”成为全国历史文化名城保护的典范。三是形成产业体系。要大力调整优化文化产业结构，着力做大做强文化艺术、新闻出版、影视传媒、文化旅游、休闲娱乐、工艺美术、文博会展等传统主导文化产业;要加快发展文化创意、数字出版等新兴文化产业;要优先发展壮大新闻服务、出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务等文化产业重要项目;要大力拓展以网络文化服务、休闲娱乐服务等为主的文化产业外围空间;要加大古城保护开发利用力度，强力推进以中国历史文化名城和大古都为中心，世界文化遗产云冈石窟、国家风景名胜区北岳恒山为两翼的文化旅游产业;要依托深厚的历史文化积淀，扶持影视文化作品和传统工艺品的生产和发展。四是坚持改革创新。在深化文化管理体制改革上，要大力推进政事分开、政企分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，更好地履行政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能;要坚持主管主办制度，严格执行文化资本、文化企业、文化产品市场准入和退出政策;要建立健全国有文化资产监督管理体制，完善国有文化企业资本经营预算制度和经营业绩考核体系，确保国有文化资产保值增值;要加快推进经营性文化单位改革，深化文化事业单位改革。在创新公共文化服务运行机制上，要着力推动公共文化体系从建设为主向建、管、用并重转变，推进文化设施互联互通、共建共享。在创新和改善金融服务上，要加大财政金融对文化产业的投资融资力度，建立以国有商业银行、政策性银行降低信贷门槛、创新金融产品为主导，文化产业创业投资基金、小额贷款担保公司等为补充的多种融资渠道。五是满足群众需求。要顺应我市转型跨越发展阶段的新变化和人民群众过上更加美好生活的新期待，着力保障人民群众基本文化权益;要坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设;要大力构建公共文化服务体系，优先安排关系人民群众切身利益的公共文化设施建设;要尽快实现城乡文化一体化发展，大力推进县区文化馆、图书馆、乡镇文化站、社区文化活动中心等设施建设和改造，深入实施农村电影放映、数字电视村村通等文化惠民工程，积极组织开展广场文化活动，继续开展文化下乡、文化进社区等文化活动。