7月15日，山西省政府新闻办召开新闻发布会，未来，山西在结合国家即将出台的“新基建”政策措施，研究制订我省新型基础设施建设实施方案，同时，坚持“项目为王”，按领域加强推动相关项目尽快落地见效，建立“新基建”项目库，对重大项目给予重点保障。
当日，山西省发改委与国家开发银行山西省分行、中国工商银行山西省分行、中国农业银行山西省分行、中国银行山西省分行、中国建设银行山西省分行、中国邮政储蓄银行山西省分行等六家银行合作，建立了1000亿元以上授信额度的“新基建”贷款专项，以此发力，加快推动山西“新基建”。
“新基建”是——
以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新服务的基础设施体系，主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。
和传统基建相比，“新基建”投资主体以社会投资为主。
山西省发改委党组成员、副主任李肇伟介绍：“从初步摸底情况看，第一批报送的贷款需求新基建项目90%为社会投资。同时，项目建设单位普遍感觉资金比较紧张，如何发挥金融支持新基建作用显得尤为重要。”
为此，省发改委与国家开发银行山西省分行、中国工商银行山西省分行、中国农业银行山西省分行、中国银行山西省分行、中国建设银行山西省分行、中国邮政储蓄银行山西省分行等六家银行开展合作，研究建立了1000亿元以上授信额度的新基建贷款专项。
一方面，发挥发展改革部门的综合协调和项目管理职能；
另一方面，发挥政策性银行、商业银行金融优势，为市场主体和金融机构搭建合作平台，有效撬动更多社会资本投向新基建各领域，吸引国内头部企业加入我省新型基础设施建设，推动我省新基建在全国走在前列。
“初步统计，第一批报送的贷款需求项目涉及5G、数据中心、工业互联网、智慧交通等多个‘新基建’领域，总投资近1500亿元。”李肇伟表示，省发展改革委与各市和省直相关单位深度对接，持续梳理归集“新基建”各领域重点项目，遴选优质项目推送给六大银行，并协调完善项目审批手续。
据悉，六大银行已分别成立工作组，开辟绿色通道，对涉及“新基建”领域的相关业务一律实行优先办结。同时，开展“线上+线下”产品全供给，并实施优惠利率价格，对符合条件的项目，以优惠利率提供融资支持，最低享受低于LPR利率，统筹对接企业需求，开展上门精准服务。
“下一步，我们将按照‘三抓一争一放’的思路，加快推进新型基础设施建设，并持续多频次梳理归集‘新基建’各领域优质项目提供六大银行。”李肇伟表示，“三抓”即抓规划、抓政策、抓项目，联合国家级团队编制《山西省“十四五”新基建规划》，并结合国家即将出台的“新基建”政策措施，研究制订我省新型基础设施建设实施方案，同时，坚持“项目为王”，按领域加强推动相关项目尽快落地见效，建立“新基建”项目库，对重大项目给予重点保障。
此外，省发改委还将积极推介山西省“新基建”项目列入国家规划，积极争取国家在我省布局重大“新基建”项目，获得国家政策和资金支持。同时，深化“放管服效”改革，不断完善“新基建”的服务体系，创新服务方式。
权威解读
国开银行设立2500亿元制造业专项贷款
“今年我行设立了2500亿元制造业专项贷款，贷款支持的中上游企业均为‘新基建’。”国家开发银行山西省分行副行长高长青介绍，该行在金融市场发行金融债券，筹集中长期资金支持“新基建”项目，并与该行子公司国开金融、国开证券、国银租赁协同，与集成电路产业基金、制造业转型升级基金联动，全方位支持“新基建”。
对纳入“新基建”的项目，该行开辟项目审批绿色通道，在贷款定价、准入门槛、审批流程、规模保障等方面给予差异化政策支持。同时，围绕“新基建”项目全生命周期，提供差异化、针对性金融服务。“我们将把握‘新基建’的‘新’这个特点，支持好山西省新基建项目。”高长青介绍，该行将密切关注我省“新基建”领域，加大对碳纤维、碳化硅等新兴产业领域的支持力度。并统筹考虑我省“新基建”与转型综改试验区、能源革命试点、黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、制造业高质量发展等重大战略的协同，优化开发性金融要素配置，起到1+1〉2的效果。
同时，通过支持全省智能矿井建设，助力传统产业转型升级；通过支持全省重点开发区标准厂房+入园科技企业+上下游企业，健全产业链，完善供应链，配置要素链。
工商银行提供不少于300亿元的意向性融资
中国工商银行山西省分行副行长张强表示，此前，工商银行已——
支持了同煤集团塔山矿首个千万吨智慧矿山建设；
为太钢集团办理了债转股业务和贷款，支持太钢集团科技创新、技术升级；
支持吕梁市政府搭建起“吕梁通”城市综合服务平台；
配合省直机关事务管理局投产了国务院后勤信息化管理试点工程——“智慧后勤”项目；
联合山西省人社厅将“民生山西”打造成为全国“人社+金融”业务最丰富的社保平台；
自主研发ETC综合服务平台“晋通行”小程序；
与临汾、吕梁、长治开展智慧公交业务合作；
构建“17泊车无感通”智慧停车服务平台等。
“目前我行正重点推进智慧停车项目，与太原南站合作打造全省第一家ETC无感停车场。”
为确保向“新基建”持续注入金融动能，该行将在信贷规模上，优先向“新基建”领域项目和企业提供不少于300亿元的意向性融资支持；在利率方面，提供最优惠利率贷款。
此外，该行将在今年内建成全国第一批、山西省内首家“5G智慧网点”，实现网络服务的5G高速传输，和大数据、人工智能、生物识别在内的多种科技手段的深度集成，搭建起“技术应用+服务功能+场景链接+生态融合”四位一体的智慧服务体系，为广大客户带来更具科技感、未来感、温度感的金融服务体验。
农业银行计划拿出不少于200亿元专项资金
中国农业银行山西省分行副行长胡文剑表示，农行将制定重点服务和支持的“新基建”项目库，对入库项目重点对接，重点服务。在做好传统贷款支持的基础上，采用投贷联动、租贷联动、债贷联动等方式，在产业基金、融资租赁、公司企业债等多元领域，深度介入“新基建”项目。
对“新基建”龙头企业提供定制化综合金融服务，对重点客户、重点项目提供差异化信贷政策，对初创期企业提供投贷联动、产业基金等股权投资金融服务。同时为“新基建”提供产业链线上融资、订单融资等更加便捷的融资服务，实现“线上+线下”产品全供给。
此外，该行在信贷授权上，对纳入总、分行重点项目清单的“新基建”客户实行差异化政策，总体扩大授权，放宽用信条件，一些重要项目，还可以向总行申请特别授权；在信贷规模上，计划拿出不少于200亿元专项资金用于支持全省“新基建”项目建设；在贷款利率上，对全省“新基建”项目提供优惠让利。
中国银行加大信贷投放提供综合授信定制化金融服务
中国银行山西省分行副行长武建宙介绍，该行将进一步加大信贷投放，既满足“新基建”在激发传统基础设施建设和制造业转型升级方面带来的信贷需求，也服务新基建自身信贷需求。
同时，围绕“新基建”主题场景，以项目龙头为抓手，加大对产业链、供应链上下游客户融资支持，提供综合授信（园区贷、项目前期贷、专项债配套融资等）定制化金融服务，以现金管理为基础，创新服务模式，丰富线上线下产品。
此外，充分发挥中银集团国际化、综合化平台优势，通过与中银资产、中银国际、中银投资、中银理财等子公司合作，加强行司联动，加大直接融资支持力度，进一步拓宽融资渠道、降低融资成本，在投贷联动、债券承分销、上市辅导等方面竭力提供多元化金融服务。
建设银行减费让利提供多元化投融资产品服务
中国建设银行山西省分行副行长樊宙表示，该行对纳入发改委名单内的客户，将组建团队主动下沉服务，上门精准对接，强化申报、审批、放款“绿色通道”，进一步落实减费让利，着力降低重点项目的融资成本，增加信用融资、信用贷款和中长期贷款投放。
并为“新基建”领域客户提供造价咨询、融资租赁、产业基金、资产证券化等投融资产品服务，多渠道引入山西省域外资金全力支持发展，提供全方位综合金融服务方案。
“截至6月末，我行已累计向省内57户核心企业的965家供应商企业发放67.2亿元网络供应链融资，产品余额近90亿元，较年初新增23.2亿元，全方位满足了产业链条企业的融资需求和顺畅运营。”樊宙介绍，该行依托供应链“三流”数据和信息，有针对性地解决供应链上的上下游企业长期面对的“融资难、融资贵、融资慢”三大痛点，为链条企业提供全流程网上办理、一点对全国、无需担保抵押、当天申请当天放款当天到账的金融服务。
此外，该行推进“一部手机三晋通”APP建设，支持智能矿山、智慧医疗，智慧城市，智慧交通、智慧能源、数字城管、数字政府等多种场景应用，更好地为经济赋能、为生活添彩。
邮储银行计划安排200-300亿元满足“新基建”需求
中国邮政储蓄银行山西省分行副行长冯黎平介绍，该行将充分整合全行资源，打造全过程、全链条、全产品、全模式的“四全”服务，通过“公司+零售”产品整合及“线上+线下”渠道融合，为“新基建”项目提供公司信贷、投资银行、交易银行等综合化金融服务。
同时，安排“绿色通道”，开展平行作业，联合评估，提高审查审批效率。以优惠利率为“新基建”项目提供融资支持，计划安排200亿元-300亿元信贷规模，优先满足“新基建”需求。
“我们将进一步整合各类专业人员，为‘新基建’项目提供更加专业化、系统化的金融服务。”冯黎平介绍，将跟踪掌握政策动态变化开展市场调研，研究分析项目的技术路线、商业模式、发展前景、金融需求等特点，及时调整政策准入、营销策略、审查审批要点等授信策略。
同时，加强与集团内外券商、信托、融资租赁等机构的合作，打造全方位、多角度、宽领域的“新基建”特色服务模式。
