“多亏了朔州市行政审批局为我们量身定制的‘超前清单’，项目从立项到开工一路顺畅，至少节省了3个月的前期准备时间。”华能山阴2×100万千瓦“上大压小”煤电项目有关负责人感慨道。该项目是山西省重点能源工程，审批涉及立项、环评、水保、能评等多个环节，以往光梳理流程、准备材料就需耗费大量时间。朔州市通过“一项目一清单”精准导航，并联推进多项审批，让项目得以快速落地。这是朔州市持续推动项目审批提速增效的生动写照。
为进一步优化营商环境，提升审批效能，朔州市聚焦项目审批全周期、全链条、全要素保障，在优化审前服务、精简审批流程、做实信用审批三端同步发力。全市项目审批周期平均压缩69.2%，为重大项目快速落地按下了“快进键”，有力保障了全市重大项目快速落地、顺利建设。
朔州市变被动审批为主动服务，将传统的“审批一次性告知单”升级为“超前清单”。清单清晰标注从立项到验收的全流程节点，注明哪些环节可以并联办理，哪些可通过“高效办成一件事”渠道快速办理，哪些适用联合验收模式，并附上承办部门、地址和电话。更关键的是，审批部门内部同步生成《并联审批项目接件通知单》，将项目信息提前推送至各相关科室，确保“兵马未动、服务先行”。已为华能山阴“上大压小”煤电项目、中煤平朔煤基烯烃项目、三一硅能平鲁绿动新能源等41个重大项目量身定制“一项目一清单”，显著提升了审批透明度与服务效率，企业沟通成本大幅降低。
以新版行政许可事项清单发布为契机，朔州市对审批流程全面重塑，实现“减环节、减材料、减时间、增便利”。减层级：43.1%的审批事项降低审批层级，超50%的事项实现窗口“即来即办”。并联审：将施工许可、消防设计审查、质量监督注册、施工安全监督备案4个事项合并为“一表申请”，材料减少53.8%，环节压缩 72.7%，时限缩短71.4%。联合验：将建设用地和规划条件核实、建设工程消防竣工验收或备案、人民防空工程竣工专项验收备案、建设工程城建档案验收、民用建筑节能专项验收备案、雷电防护装置竣工验收、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案等7类验收事项由串联改为并联，办理时间从6个月压减至13个工作日，效率提升92.8%。打捆批：同类型或跨类型项目统一编制环评文件、联合评审。近3年通过81次打捆审批，为191个项目办结手续。跨市认：针对涉神头泉域水资源评价项目，与大同、忻州建立协同机制，一套材料、联合评审、结果互认。项目单位只需在朔州提交一套材料，全程无需两地往返，从受理到取得两地全部批文仅用15 个工作日，审批时限压缩82.5%。有效解决了跨区域审批标准不一、流程重复、周期过长等问题。
朔州市充分发挥信用支撑作用，让守信企业享受“容缺受理”便利。公开发布67项可容缺受理事项清单，非主要材料缺失时，申请人承诺后可先行办理，缺件在联合验收前补交即可，避免项目因材料问题延迟开工，目前已为6个重大项目容缺办理。同时，完善信用修复机制，由中国人民银行朔州市分行牵头，全程指导企业完成金融信用修复，依法重塑信用，解决重整企业融资和政策申报障碍。市政务服务系统与“信用中国”、中国执行信息公开网等平台数据互通，实现信用状况实时核验，为容缺受理、承诺审批提供精准依据。此外，依托朔州政务OA系统建立涵盖32个领域的行政审批政策法规库，同步纳入诚信建设相关规定，确保信用审批依规有序推进。
从“超前清单”精准导航，到并联审、联合验、打捆批、跨市认，再到信用承诺制让项目“不等件”，我市以审批“减法”换发展“乘法”，用实实在在的改革成效，为项目建设营造一流营商环境。
