3月12日17时28分，位于温州苍南的中广核浙江三澳核电的主控室内，随着电功率屏幕上的数值从0增长至60MW，1号机组正式发出第一度电。这意味着我国首个由民资参股的核电项目首次并入国家电网。
中广核浙江三澳核电主控室。中广核苍南核电有限公司供图
三澳核电项目计划总投资约1200亿元，规划建设6台中国拥有完全自主知识产权的“华龙一号”核电机组，全部建成后年发电能力预计超540亿千瓦时。项目分3期建设，目前已经在建2期，民资占比分别为2%和10%。“已经启动第3期民资参股招募，参股比例还将进一步扩大。”温州市能源局负责人透露。
核电拥有发电成本低、供电稳定性好、碳排放低等优势，经济、生态效益显著。但由于投资规模大、周期长、技术与安全门槛高，过去一度由国有资本主导建设。当下，中国持续加力推动民营企业参与国家重大项目建设。同样是今天，十四届全国人大四次会议表决通过了“十五五”规划纲要。在这份未来五年中国发展蓝图中，明确提出鼓励支持民营企业参与铁路、核电、水电、供水等领域项目建设，推动具备条件的项目进一步提高民营企业持股比例，为民营企业发展壮大亮起“政策绿灯”。
“国家给民营资本参与重要领域项目投资提供了‘国民待遇’。三澳核电逐步提升民资参股比例便是最生动的实践。”上海社会科学院研究员、原副院长何建华说。
为什么民资参股核电项目率先探索在浙江？在何建华看来，浙江民营经济占比高、活力足，发展到现在，部分民企已经积累了相当的资本实力。“企业需要在投资中实现利益价值，这就要在空间和时间两个维度加以消化。相比空间维度通过出海等方式投资，在时间维度投资国内的中长期重大项目是另一重要机遇。”何建华分析。
三澳核电项目全景。中广核苍南核电有限公司供图
吉利科技集团就尝到了头一口鲜。2020年，三澳核电1号机组开工建设，吉利科技成为首个参股民企，占比为2%。随后在二期项目中，民资参股比例提升至10%，参与的企业数量也随之扩充。
核电项目从投资到收益至少需要10年，如何让民营资本安心投？“质量和效率双提升”，中广核苍南核电有限公司综合管理部经理单思盟告诉记者，三澳核电持续推进“华龙一号”设计改进，推动项目高质量建设。比如，作业现场智能化，每年减少人工工作量约70万人工时，并在全国核电领域首次使用墙面处理机器人；设计持续优化，检修流程优化后每轮大修可节省工期2.5天，单机全寿期能省下12亿元。
“把钱花在刀刃上。”在浙江省发展规划研究院首席专家叶子菀看来，民营企业参与投资对项目建设发展大有好处。一方面，民营资本的市场化特征，倒逼项目更强调成本控制和效益提升；另一方面，将拉动核电产业链在浙江的发展。
自三澳核电建设以来，在设备制造、检修服务、工程施工、后勤保障等上下游产业，约有2000家民营企业参与并开展合作。“核电站对产品要求高。”位于苍南的东星能源科技有限公司相关负责人说，自从公司纳入供应商库后，专注于核级仪表的研发，打破多项技术瓶颈，加快了产品迭代，荣获国家火炬计划产品、浙江省“尖兵”“领雁”研发攻关项目和首台套产品称号。
1号机组并网后，经现场确认，机组运行状态良好，各项技术指标符合设计预期。发出第一度电仅仅是一个开始，接下来1号机组将进入带负荷试运行阶段，预计于今年上半年正式投入商业运行。
与此同时，为确保清洁电力的稳定外送，与之配套的500千伏“电力高速路”——三澳核电一期联网工程已提前投运。国网浙江电力调度控制中心调度计划处唐律细数三澳核电的生态和民生账：“待6台机组全部投用，发电量接近2023年温州全年用电量，每年可减少标煤消耗超1635万吨，降低二氧化碳排放约5000万吨。”
