太原市·娄烦县汾河航空飞行营地项目
（文旅康养产业/产业招商类）
一、招商单位基本情况
（一）单位名称：娄烦县项目推进中心
（二）单位地址：太原市娄烦县君宇大街政府院内
二、项目基本情况
（一）建设地点：项目位于太原市娄烦县静游镇汾河水库北侧，涵盖汾河水库、汾河湿地公园、岚河湿地公园、高君宇故居纪念馆等著名景点。
（二）建设内容及建设规模：项目规划范围140亩，项目主要建设内容包括：动力飞行营地，规划占地100亩；滑翔飞行基地，规划面积40亩；飞行学校和飞行主题民宿四部分，开展轻型运动飞机的飞行体验、执照培训等“航空+体育+文旅”综合性业务，打造低空旅游目的地。
动力飞行营地，规划占地100亩。主要包括服务管理区、营地区和娱乐活动区。其中，服务管理区计划用地50亩。建设飞行跑道5000平方米、机库1500平方米、办公及附属用房。营区占地面积20亩，建设集装箱营地，提供时尚化公共空间设计，配备露台轻餐厅、读书室及创意商品售卖等。娱乐活动区占地面积30亩，建设热气球起飞区、航空模型区等，打造集知识性和趣味性于一体的航空科普娱乐中心。
滑翔飞行基地，规划面积40亩，其中峰岭山上10亩，山下30亩，建设包括山顶观景起飞台、滑翔伞训练场、滑翔伞降落场、临时停车场等。
飞行学校，利用娄烦县中等职业学校现有设施，建设培训中心、管理中心、飞行员生活区，开展轻型运动飞机的科普教育、执照培训等。配备飞行模拟器等设施，提供理论学习、模拟训练、飞行体验等全流程飞行航空服务。
飞行主题民宿，利用峰岭底村现有宅基地，改造飞行主题民宿，打造飞行主题环境，完善航空营地配套。
（三）项目总投资：0.7亿元
三、项目市场分析
（一）产业发展背景
低空经济是以低空空域为依托，以通用航空产业为主导，涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、通航服务、科研教育等业态的经济概念，是各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动的综合性经济形态。从行业上讲，低空经济涵盖低空制造、低空飞行、低空保障以及综合服务等多个领域，逐渐成长为产业链条长、未来成长性高、应用辐射面广、牵引效应明显的新兴产业赛道。相关数据显示，到2025年全国的市场规模预计达到1.5万亿元.低空经济在旅游、农业、消费、物流、巡检等诸多方面均有运用。
2024年5月，《山西省加快低空经济发展和通航示范省建设若干措施的通知》推出21项切实措施打造低空经济。9月，省发展改革委发布消息，为加快推进全省低空经济发展和通航示范省建设，安排资金支持相关项目，发放通用航空器整机型号合格证及生产许可证取证奖励、航空类平台载体和实训基地建设投资补助、航空特性赛事活动办会经费补贴、航空类项目赛事获奖奖励、校园航空飞行营地运营补贴等。
（二）市场需求分析
1.低空旅游市场
随着低空空域的逐步开放、新型航空器的推广、消费者教育普及以及低空基础设施的不断完善，低空旅游近年来在全球范围内受到广泛关注，市场热度不断提升。低空旅游主要是指在低空空域内，使用航空器搭载游客开展观赏、游览、娱乐、运动等内容的飞行活动。2024年前10个月，太原全市重点监测景区共接待游客1414.62万人次，实现门票总收入4.12亿元，旅游经营收入5.77亿元。
2.低空运营市场
据测算，2023年中国低空经济规模达5059.5亿元，随着低空飞行活动日益增多，低空基础设施投资拉动成效逐步显现。在低空经济规模贡献中，低空飞行器制造和低空运营服务贡献最大，接近55%；围绕供应链、生产服务、消费、交通等经济活动带来的贡献接近40%。
3.低空培训市场
截至2024年6月，全国实名登记的无人机已经达到187.5万架，仅有超过22.5万人拥有无人机操控员执照。据人力资源和社会保障部发布的《新职业——无人机驾驶员就业景气现状分析报告》显示，未来五年无人机驾驶员人才需求量近100万人。大量的人才缺口带火无人机培训机构，对教员的需求量明显增加。未来，随着低空经济的迅速发展，无人机在影视航拍、农林植保、电力巡检、航空测绘等领域的应用不断扩展，使得对这些专业人才的需求日益增长。
四、项目优势分析
（一）区位优势：娄烦县东依古交市，西邻方山县，南毗交城县，北连静乐县，西北与岚县接壤，位于山西省与陕西省连接线、太原市与吕梁市连接的交通要塞上，地处太原市两小时经济圈。距离太原武宿国际机场110公里，车程约2小时。独特的地理区位优势有利于吸引游客前来体验。
（二）资源优势：娄烦县旅游资源丰富，境内汾河水库为省级风景名胜区，云顶山为国家级森林公园、省级自然保护区，此外还有龙和山（花果山）、石峡温泉、石门景观、双井瀑布、圣水柏塔、白岭仙葩、娄烦森林公园、涧河公园等风景名胜。近年来，娄烦持续加强水质改善，实施汾河水库库周水环境综合整治修复工程，新增湿地面积1000余亩。相继建设完成岚河、汾河、石峡沟湿地，三处湿地连成一处，达3000多亩，种植了200多万株不同色彩的水生植物，形成“凤栖娄烦、七彩湿地”的独特造型，为低空旅游提供丰富景观资源。
（三）气候优势：娄烦属温带大陆性季风气候，气候干旱，雨量较少，气温较低，风力较小，光照充足，湿热同季。分季节看，冬季漫长、干燥寒冷，夏季炎热、雨季集中，春季风多、升温较快，秋季短暂，天气凉爽，昼夜温差大。全县年平均气温7.1～8.1℃，年日照2795.6小时，年平均风速2.5米/秒，无霜期130～160天。低空活动需要适宜的风速和稳定的风向，娄烦地区的风速通常较低，适合滑翔伞、热气球等起飞和飞行。
五、项目配套要素
（一）项目周边交通情况
项目位于汾河水库北侧，距离娄烦游客中心2km以内，省道252、212均在1km以内，周边交通路网成熟便利。从娄烦县城出发，前往峰岭山的车程大约为半小时，主要通过县内的公路网络连接了多个乡村旅游重点村，方便游客到达。
（二）项目配套设施及参考能源价格
项目水资源、能源、大气环境生态均在承载能力范围内，无大规模工程建设，实施过程中不会对周边环境造成影响，符合低碳标准。
非居民用水：4.8元/立方米（工业）
非居民用水：5元/立方米（经营服务业）
非居民采暖：7.5元/平方米/月
采暖季非居民用气：4.39元/立方米
非采暖季非居民用气：3.96元/立方米
工商业用电（35千伏以上）：0.4702元/千瓦时
工商业用电（220千伏以上）：0.4942元/千瓦时
六、项目进展情况
项目正在筹备中，同步积极进行招商引资。
七、项目招商方案
招商对象：文化旅游、休闲娱乐、低空经济、通航培训等相关企业。
拟引资金：0.7亿元。
合作方式：独资、合资、合作。
八、落地支持服务
资金渠道方面，政府将提供融资服务对接，鼓励金融机构为企业提供多样化的金融产品。
人才提升方面，推动与高校和职业培训机构合作，定期组织行业相关的培训课程，提升员工技能和专业素养。
咨询服务方面，为投资企业提供政策解读、项目申报、市场分析等一站式服务。
九、招商项目联系人信息
姓 名：王刘鹏
单 位：娄烦县项目推进中心
职 务：投促科科长
联系方式：15110424595
邮 箱：lfxzsyzzx@163.com
