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打开“活力阀” 引入新动能——运城市深化改革开放增强经济发展内生动力

   发布时间:2024-07-08 11:37     来源:运城日报    浏览:278    
核心提示:今年的中央经济工作会议强调,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产
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今年的中央经济工作会议强调,“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”。

“政府+链主+园区”招商改革经验全省推广,“链长制”改革推动产业链提质升级效果明显,“放管服”改革成为全省第一批创新示范案例,农村集体经营性建设用地入市试点全省首家进入市场交易,“承诺制+标准地+全代办”改革供地数量全省第一。

运城盐湖国际机场改扩建工程即将完工,首条国际航线开通,航空口岸通过国家验收,中国(运城)跨境电子商务综合试验区建设各项制度、措施密集出台,人员、产业交流合作的广度、深度持续提升。

……

近年来,运城市聚焦群众所需、企业所急、发展所盼,全面推进各领域改革,打通制约开放能级的各种障碍,在统筹推进深层次改革和高水平开放中搭建区域竞争的新优势,为全市高质量转型发展注入澎湃动力。

宏明空调“意外”留运

向改革要动力

2018年,广东宏明空调,临时“借宿”盐湖高新区。

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公司在运城的厂区属于短租性质,其在另一个省份建设新厂区的“A计划”正在实施。当时谁也想不到,这个“短租客”来了运城就再未离开,过渡性质的“B计划”也会逆势转正。

改变,源于运城的营商环境及营商服务的质量。

当前全国各地招商引资竞争激烈,各种优惠政策互相血拼。但招商引资绝不只是“血拼政策”,吸引企业的除了政策,更重要的是营商环境和发展前景。

企业入驻仅3个月就实现试生产,很快又解决了企业发展最重要的土地问题……感受到满满诚意以及高效服务后,这只“候鸟”留了下来,变成了山西宏明空调科技有限公司(简称宏明空调)。

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优质服务的前提,当是设身处地体会并解决企业的核心诉求。当时,在全市甚至全省范围内,宏明空调所从事的中央空调产业及其配套产业几乎为零。在这个市场竞争激烈的环境中,企业单打独斗胜算很低。意识到这一点后,盐湖高新区为企业量身打造了“以宏明空调为链主、打造空调制造产业集群”的发展思路,全力推动宏明空调全产业链生产基地项目。

为此,盐湖高新区相关领导带领宏明空调高管三赴德州、五下广州,又到深圳、湖北、天津等地对接洽谈,协助企业招商。终于,2021年11月,宏明空调全产业链生产基地项目正式签约落地。项目总投资20亿元,一期投资5亿元。

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截至目前,盐湖高新区以宏明空调为“链主”,成功引进贝园宏明、赛斯流体技术、阿咪吧热能科技、阿姆斯壮等5家产业链上下游配套企业,宏明空调从“单打独斗”发展到了“区域抱团”,公司的年产值已由2018年的3000万元增至去年的近两亿元。同时,盐湖高新区也形成了产业链条较为完备的中央空调制造产业,“落地一个项目、培育一个链主、带动一批企业、形成一个产业”的实践总结,也被列为山西省开发区典型经验。

“无中生有”的中央空调制造产业链,背后是运城市全力推动的“政府+链主+园区”招商改革。在这项改革中,运城市为“链主”招商构建了项目从签约到落地再到投产的全周期服务体系,各个环节紧密相连、环环紧扣,实现了项目招得实、落得准、建得快,有效推动特色产业集群成势。依照这一招商模式,盐湖高新区精心编制了园区产业链招商图谱,围绕高端装备制造、生物医药、新材料、现代物流、数字经济5条重点产业链,培育了中磁科技、宏明空调、石药银湖、天海泵业等一批“链主”企业,着力打造永磁材料、空调制造、生物医药、水泵制造、现代物流等特色产业园。而全市在深入实施“政府+链主+园区”招商改革中,聚焦10条重点产业链,成立了10个招商专班,统筹市直部门、“链主”企业和各县(市、区)、开发区,掌握产业链发展情况,策划包装重大项目,精准组织招商活动,吸引上下游资源汇聚,实现“一企带一链,一链成一片”。

如今的改革已经进入深水区,系统性、整体性、协同性的要求更强。近年来,运城市坚持创新驱动、破立并举,全省市县转型综改牵引性集成改革试点、全省促进生态产业化和产业生态化集成改革试点、构建现代乡村产业体系改革试点、能源革命综合改革试点、一刻钟便民生活圈试点等“放管服”改革、“一业一证”改革、农村集体经营性建设用地入市试点、“承诺制+标准地+全代办”改革等一批标志性、牵引性、重塑性改革落地见效、成果喜人,取得了可复制推广的先进经验。随着一批叫得响、立得住、群众和经营主体认可的改革硬招不断深入,运城市高质量发展的成色不断提升,发展的动力和活力不断增强。

运城机场连续扩建

向开放要活力

2024年4月17日,运城张孝机场更名为运城盐湖国际机场。 

11天后的4月28日12时50分,一架搭乘141名乘客的民航客机,从运城盐湖国际机场飞往泰国曼谷,标志着运城市首条国际航线正式开通。

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飞机,航线,国际航班——这些词汇,天生就与开放有着分不开的联系。机场诞生、发展和扩建的历史,本就是运城对外开放更广、更深的过程——

2005年2月,机场建成通航;

2008年7月,历时一年多的施工,跑道由2400米延长到3000米,机场飞行区等级升为4D级;

2012年5月,历时3年多、总投资约4.92亿元的航站区扩建工程顺利完成并投入使用;

2023年11月,运城航空口岸通过国家验收;

2023年12月,以机场为依托,总投资7.44亿元的运城保税物流中心开工建设;

今年3月,机场相继加密运城至昆明、宁波航线,新开通运城至银川、丽江、呼和浩特以及经停武汉至北海等新航线。目前机场已开通30条航线,通达全国35个主要城市;

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目前,历时3年多、总投资32.84亿元的运城盐湖国际机场改扩建工程已接近尾声。工程全部完工后飞行区等级将由4D升级为4E,最大可起降波音777系列机型,届时机场将正式步入“大飞机”时代;

……

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从机场建设立项的那一天起,位于中心城区东北角的空港,就凝聚了古河东对外开放的重要隐喻。此后,伴随着机场的一次次改扩建和升级,随着航线一次次加密增新,运城对外开放的能级也越来越高。

在现代经济中,机场的意义绝不限于人流、物流的高效流动,其本身作为内外交流的通道,对区域的高质量发展也会起到强劲的推动作用。

2022年11月,国务院批复同意在我市设立中国(运城)跨境电子商务综合试验区,我市对外开放又添新引擎。

获得批复之后,运城市成立工作专班,建立管理机构,编制《中国(运城)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》(草案),挖掘各县(市、区)优势产业,积极推进跨境电商产业带培育工作。

       特别是去年年底,占地219亩的运城保税物流中心开工建设,这对于完善全省对外开放布局,扩大我市农产品、新材料、纺织、汽车及汽车装备出口业务,加快运城跨境电商综试区建设,具有重要意义。今年4月10日,运城市印发关于支持中国(运城)跨境电子商务综合试验区发展若干措施的通知,就跨境电商企业做大货物贸易、开展品牌认证、发展贸易新业态以及跨境电商支撑服务建设提出了详细的补助、奖励及扶持办法,培育对外贸易竞争新优势,全面推进跨境电商高质量发展。

       如今的运城,对外开放早已从“重点突破”走向了“全面推动”,开放的种子在全市各个角落茁壮成长——

去年8月22日,河津市考察团在阿联酋迪拜召开战略合作暨招商引资推介会,河津经开区、阳光焦化、腾茂科技先后与阿联酋山西商会、阿联酋沙迦商会签订相关合作协议;

今年4月24日,新丝路服务平台组织乌兹别克斯坦、埃及客商代表考察团在盐湖水泵专业镇考察参观,详细了解盐湖区水泵产业资源禀赋和先进技术。当天,乌兹别克斯坦客商与山西天海泵业有限公司签订400万元意向合作订单;

今年6月8日,运城市与乌兹别克斯坦共和国苏尔汉河州铁尔梅兹市签署发展友好城市关系意向书。截至目前,运城市已与全球5大洲的24个城市建立了友好城市或友好合作伙伴城市关系,国际“朋友圈”进一步拓展……

作为我省的重要节点城市,运城对外开放的程度和速度直接影响着周边地区乃至整个山西的经济发展。随着基础设施、外贸产业、人员交流、招商引资、国际“朋友圈”等不断完善和拓展,一个立足晋南、服务全省、辐射黄河金三角的“开放高地”正逐渐成形成势。

大运汽车发展迅猛

向改革开放要内生动力

今年6月,大运汽车股份有限公司(以下简称“大运汽车”)旗下的悦虎系列产品,成功取得欧盟EU 2018/858整车SWVTA证书,彰显出该公司打造符合国际规范产品的技术能力,提高了大运品牌在欧盟市场的影响力。

6月底,由人民日报社海外网主办的“新能源汽车高质量发展”系列主题沙龙在北京举行,大运集团董事长远勤山出席会议并发表了题为《以新质生产力加速中国新能源汽车出海步伐》的演讲。

近年来,大运汽车在深耕国内市场的同时积极拓展海外市场,产品销往亚洲、欧洲、非洲、美洲的20多个国家和地区。去年,大运汽车出口金额达到3.25亿美元,出口汽车1.13万辆,出口量增长40%以上。今年1月至5月,公司出口电动汽车价值4000多万元,同比增长15.9%。

重点产业链“链长制”,是山西省建设现代化产业体系的一个重要改革措施。大运汽车作为山西省新能源汽车产业链的“链主”企业,在自身发展的同时,还牵引带动山西省新能源汽车产业链配套企业协同发展,在山西省累计引进和合作供应商40余家,包括建龙钢铁、同誉轮毂、运城创大等本土配套企业。同时,积极面向全球市场,建成“大运—博世”联合研发中心,与华为、阿里斑马、本特勒等世界一流企业加强战略合作。

得益于改革开放这一“关键一招”,大运汽车逐步建立起完整的整车研发体系,已成长为具有较强的科研实力、自主创新能力和集科研、开发、生产、销售、服务于一体的汽车制造企业。与此同时,位于运城市的山西省重点产业链“链主”企业总数已有7家,去年全市共有15家企业跻身全省外贸百强名单,作为全省外贸强市的运城,进出口总量持续位居全省第二名。

今年4月17日,产自临猗县的5428公斤鲜杏,经运城海关检验检疫合格后发往俄罗斯。这是运城鲜杏代表山西省首次走出“国门”。随着该批鲜杏的出口,运城水果出口品种增至14种。目前,全市有出境水果注册包装厂91家,出境水果注册果园322个,面积31.5万亩,占全市水果种植面积的13%。

“南果中粮北肉”出口平台建设是山西省立足现代农业发展实际、着眼全省高质量转型发展大局提出的战略性举措。近年来,运城市紧紧扭住“南果”发展战略,围绕出口生产、检验检疫和贸易营销三大体系,全面推动果业供给侧结构性改革,果业出口平台建设初见成效。据统计,今年1月至5月我市共出口水果6.43万吨,同比增长28.6%。其中,鲜水果3.46万吨,同比增长19%;果汁2.74万吨,同比增长41.3%;水果制品0.23万吨,同比增长49.5%。

而在今年5月,经中国贸促会批复,市贸促会正式获得优惠原产地证书签证授权,成为全省首批获得此项业务授权的地市级贸促机构。该业务的授权,将会推动运城市外贸企业进一步降低经营成本,提高国际竞争力。

向改革要动力,向开放要活力。近年来,从生产到流通、从内销到出口、从企业主导到服务保障,在改革与开放双重叠加之下,全市上下生产力不断解放、社会活力持续激发,高质量发展的内生动力和居民群众的幸福感、获得感不断增强。

 

投诉邮箱:tougao@shanxishangren.com
 
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