侯马经济开发区
“四全工作法”助推项目“加速跑”
去年以来，侯马经济开发区践行全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动“四全工作法”，有力推动项目签约、开工、建设、投产等各环节进度，促使项目建设“加速跑”。该做法近日在全省作为典型案例进行了推广。
全周期发力，推动项目各环节精准咬合。侯马经济开发区建立全链条贯通推进机制，围绕项目推进每个阶段，建立了洽谈、签约、开工、投产、升规项目库，通过高位推进、定期调度、考核奖惩等举措，压实责任链条，构建工作闭环，推动重点项目各阶段、各环节精准咬合、梯次推进。同时，推行“一线工作法”，对每个重点项目成立由开发区班子成员任组长的项目服务专班，要求每周赴项目现场召开一次调度推进会、每日了解项目进展情况，确保情况在一线掌握、办法在一线研定、问题在一线解决、工作在一线落实。另外，对每个重点项目都明确一名项目专员，与项目团队一道常驻工地，提供从项目落地、建设、运营到吃住生活的全过程一揽子服务。2023年以来的6次“三个一批”活动中，侯马经济开发区签约开工率100%、开工投产率59.7%、投产达效率100%。
全要素保障，让项目落地“全程无忧”。侯马经济开发区提前谋划，预判和储备项目落地、企业发展所需的各类保障要素，坚持每年动态储备“标准地”不低于1平方公里，全力做好土地征收报批、三通一平以及区域环评、区域能评等全部区域评估工作，让项目“即住即投即产”；精准破题，积极与国家、省、市各级文物部门对接，提前完成3500余亩文物勘探，并在全省率先实施“标准地”文物发掘考古前置。国强项目一期220亩用地在签约第4天就实现了土地挂牌；多点延伸，在了解到园区电力无法满足国强项目负荷的情况后，立即为企业投资建设了35KV供电专线，并定期开设企业专场招聘会，建设1400余套人才公寓和园区食堂，仅用1个月时间就为国强公司输送各类人才500余人，让创业者来得放心、干得安心、住得舒心。
全流程提速，促使手续推着项目跑。工期就是市场，时间就是利润。侯马经济开发区政企紧密联动，在国强项目推进中，与国强项目团队紧密合作、高效对接，制定了项目审批、建设的工期表和作战图，形成抢时间、抢工期、抢进度的工作合力。按照目前进度，总投资20亿元的国强项目一期仅用时5个多月就可建成投产。与此同时，全面压缩流程，对标全国最短审批时限，通过流程再造、并联集成、多审合一、容缺受理、联动办理等措施，将审批时限压缩80%。国强项目在21个工作日办结全部前期手续，刷新了项目审批时间新的纪录。
全方位推动，实现项目建设质效并举。一是上下联动。每逢重大项目，侯马经济开发区都第一时间向临汾市委、市政府汇报，争取市级层面指导和支持，同时，侯马市主要领导从前期谈判到落地建设都亲自上手、亲自推动，形成了市、县、开发区三级协同推动的项目推进机制。二是产业联动。在国强项目对接洽谈过程中，侯马经济开发区把开发区新材料产业链主企业建邦集团的总经理引入项目招商团队，通过以商招商推动项目落地，实现两家全国民营500强企业之间的产品合作、技术合作、项目合作，既解决了国强项目上游原材料需求，又有力推动了建邦集团从建材普钢生产到工业优钢生产的转型延伸。
结合“四全工作法”，侯马经济开发区还通过并联集成、容缺受理、联动办理等措施，将前期手续审批时限压缩80%；在全省率先实施“标准地”文物发掘考古前置，至少节约审批时间100天；通过专班推进、专员驻点、一线调度，总投资40亿元的省级重点项目国强自动化光伏新能源生产基地一期、二期，从签订土地出让合同到办结施工许可证仅分别用时35天、21天，项目建设速度“越跑越快”。
