提高基层治理能力，关键是要厘清县乡职责关系，合理划分县乡权限，从根本上解决基层权责不对等、基层执法缺位越位错位问题。作为全省基层行政执法改革试点，砂河镇共承接了行政执法事项236项，涵盖应急、公安、消防、自然资源、生态环境、住建、市场、宗教、人社、农林水、教科文卫等行业领域，共涉及17个县级部门。其中行政处罚195项、行政检查20项、行政强制14项，其他行政权力7项。为了让行政权力事项放得下、接得住、能用好，砂河镇与相关部门积极对接、系统梳理、清单互认，实现了对安全生产、建筑施工、城市管理、环境污染、文化市场等执法监管“于法有据”，形成了立案查处违纪违法行为“早发现、敢上手、能制止”的良性循环。
去年1月，砂河镇同路村村民反映，有人在村里私采铁矿石。镇政府“12345”工作平台收到上报信息后，立即通知镇执法队进行实地调查，发现采矿人未办理任何开采手续，镇执法队立即向县规划和自然资源综合行政执法队汇报，并联动执法，有效制止了私挖滥采行为。
繁峙县委常委、组织部部长马永峰说，赋予乡镇综合行政执法权有利于及时解决和处置一些苗头性问题和矛盾，使乡镇工作由“被动应对”变为“能动有为”，行政执法由“以条为主”向“条块结合”转变。
