如果一家企业投资经营能够给当地带来GDP、税收和就业，对当地政府来说应该是一件好事，为什么有的地方官员要为难企业呢？或者说，企业赚钱了，对地方政府来说是一件双赢的事情，为什么地方官员要做损人不利己的事情呢？
答案是：一些地方政府的有关部门和个别官员有自己的局部利益，他们有可能为了自己的局部利益而损害整体利益。世界上没有任何一个理性人会做损人不利己的事情，损人者往往有自己的利益诉求。 举例来说，一个地方政府通过招商引来了一家企业。企业挣钱之后，固然要按照法律法规上缴税收给地方政府，但地方政府的个别部门或者个人只能得到其中的很少一部分。此时，掌握实权的个别部门或个人就可能向企业勒索更多利益。这种腐败行为会给企业带来一笔额外的“腐败税”，从而降低企业投资的激励，长远来看会减少企业提供的GDP和税收，但索贿的个别部门或个人却可以得到更多好处。
我们在分析腐败案例时，发现腐败的重灾区往往都是实权部门的官员，甚至是一个小小的科员。原因之一是，实权部门的人拥有对企业“生杀予夺”的关键权力，企业既“惹不起”也“躲不起”，往往只能忍气吞声。原因之二是，与一般部门相比，实权部门的个人利益和总体利益非常不对称、不兼容。俗话说，“县官不如现管”，其实就是说即便“县官”想最大化全县利益，但“现管”往往只想最大化个人利益，这两者经常是冲突的。
营商环境的改善，要从这些具体的事情着手。一是没事不要去找企业，只要企业合法合规经营，越不找企业，对企业越好。二是不要总想在执行上面政策时，塞点私货私利。例如说你消防不合格，然后告诉你那里可以买合格的器械(其实就是自己或亲戚的商家，价钱还死贵，不买不行)。说你环保不合格，然后告诉有个环保服务公司，可以帮你改善，价格死贵，没得选择和商量，你懂的。
尽量少打扰民营企业，就是对民营企业的最大支持。就这样简单的诉求，老百姓的要求很高吗？？
