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资料图
7月11日，由民进山西省委、中国魏晋南北朝史学会主办的 “一带一路与构建山西改革开放新格局”高层论坛在太原举行。论坛上，来自省内外的专家学者纷纷提出，山西应积极谋划，利用自身优势，主动融入 “一带一路”国家战略。
这是自去年以来，山西省政府、相关部门和组织主动融入国家 “一带一路”战略的又一项重要举措。这一系列密集的活动和举措相继推出，表明了山西主动融入国家 “一带一路”战略的强烈愿望和决心。
那么，作为“新亚欧大陆经济走廊”的重要区域，山西如何担当起中国北方沿海地区融入 “丝绸之路”经济带的陆路枢纽功能，以“一带一路”战略实施为契机，实现外向经济发展提速？
7月 11日，由民进山西省委、中国魏晋南北朝史学会主办的“一带一路与构建山西改革开放新格局”高层论坛在太原举行。论坛上，来自省内外的专家学者纷纷提出，山西应积极谋划，利用自身优势，主动融入“一带一路”国家战略。
专家学者：山西要主动融入“一带一路”
“一带一路与构建山西改革开放新格局”高层论坛上，中国社科院历史研究所研究员魏明孔认为，从历史上来看，明清时期的山西商人发现了兰州水烟、山西汾酒和南方茶叶等产品所蕴含的商机，将其行销到丝绸之路沿线地区，一定程度上重振了逐渐萧条的陆上丝绸之路，这一历史经验很有借鉴意义。现在山西也应加强同其他地区的互联互通，借助“一带一路”推动具有核心竞争力的产品走出去。
山西大学经济与管理学院梁红岩副教授在论坛上表示：“我们不要拘泥于山西在‘一带一路’战略中的位置，而是要紧紧抓住这个机遇”。他认为，山西要想实现资源型经济的升级换代，就一定要借助“一带一路”战略将钢铁、煤炭、电力、装备制造等优势产能推荐到“一带一路”沿线国家。
山西省政协副主席、民进山西省委主委卫小春表示，山西应搭乘“一带一路”国家战略的快车，顺势而为，围绕“一带一路”战略谋篇布局，破解资源型经济困局，扩大对外开放新空间，打造经济发展新引擎。
与参加论坛的专家学者积极提出建议相呼应，山西政府官员对融入“一带一路”战略也持积极态度。山西省商务厅厅长孙跃进也在论坛上透露：“目前‘一带一路’沿线64个国家中有61国同山西有贸易往来，有9个国家在山西进行了投资，山西也在‘一带一路’沿线的11个国家有投资，可以说‘一带一路’战略给山西带来了非常好的机遇。现在山西省政府已经出台了相关政策，优化经济结构，打造山西品牌，帮助山西的产品、企业和产能走出去。”
据了解，“一带一路与构建山西改革开放新格局”高层论坛是由民进山西省委、中国魏晋南北朝史学会主办，山西三晋文化产业投资有限公司、中国经济史学会协办，旨在征求各方意见建议，为山西对接“一带一路”战略献计献策。
这是自去年以来，山西省政府、相关部门和组织主动融入国家“一带一路”战略的又一项重要举措。一系列密集的活动和举措相继推出，表明了山西主动融入国家“一带一路”战略的强烈愿望和决心。
作为“新亚欧大陆经济走廊”的重要区域，山西如何担当起中国北方沿海地区融入“丝绸之路”经济带的陆路枢纽功能，以“一带一路”战略实施为契机，实现外向经济发展提速？去年以来，山西省政府、省政协、省商务厅等相关部门纷纷围绕“丝绸之路经济带”组织委员深入调研、思考答案、提出对策。
省政府工作报告：向西对接新丝绸之路经济带
“一带一路”是习近平总书记 2013年秋在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学和印尼国会发表演讲时分别提出，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”，通过国家战略平台的建设形成东出西进格局。“一带”是指“新丝绸之路经济带”，“一路”则为“21世纪海上丝绸之路”。这一“新丝绸之路”计划，开启了连接南亚、中亚和西亚的新窗口，从诞生起，就吸引了全世界的目光。
作为“新亚欧大陆经济走廊”的重要区域，山西从一开始就对国家“一带一路”战略表现出了极大的热情。在2014年山西省政府工作报告中，就明确提出山西扩大开放的三个方向，其中，向西方向主要是对接新丝绸之路经济带。
随后，“丝绸之路经济带”被写进省政府办公厅发布的一号文件中，明确2014年要加强区域合作，加快融入环渤海经济圈，积极对接丝绸之路经济带。当年8月16日，山西省召开融入丝绸之路经济带调研工作会议，正式提出正在对接跟踪“一路一带”总体规划，争取将山西省纳入规划。
然而，令人意想不到的是：今年3月28日，国家发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，宣告“一带一路”进入了全面推进阶段。在这个经国务院授权发布的国家战略中，山西成为全国4个未被点名的省份之一。
这着实出乎许多人的意料。因为，从历史和现实的发展来看，山西都应该成为“一带一路”战略的重要节点和组成部分。
山西：北魏时期丝路重心和承东启西陆路枢纽
山西省社科院历史研究所副所长、研究员高春平认为，汉、唐时期，山西可以说是丝绸之路的承接带，而在汉唐之间的魏晋南北朝时期，尤其是北魏时期，山西堪称丝绸之路的重心所在。
人们一般认为丝绸之路的东起点是长安，也有说法是洛阳。但在上承两汉下启盛唐的魏晋南北朝时期，尤其是北魏定都平城将近一个世纪的时间段内，西域、中亚各国的商旅、使团，络绎不绝地涌向山西大同。“北魏定都平城近百年间，大同成为丝绸之路东段最著名的国际大都市。”经过多年研究考证后，高春平得出判断：大量考古和文献资料证实，在魏晋南北朝时期，山西是丝绸之路的重心地区。另外，山西是丝绸的重要产地，丝绸之路上的相当一部分商品，也都源自山西。
元明清时期，中国的政治中心移至北京，西域各国使节、商团、僧侣沿丝绸之路至敦煌、武威一带，进入长安，东行过黄河，经今天的山西临汾、太原、再向东越过太行山，经河北定州至北京。这一段，都可看做丝绸之路的东延段。“山西作为‘新亚欧大陆桥经济走廊’的重要区域，完全可以担当起中国北方沿海地区融入‘丝绸之路经济带’的陆路枢纽功能。”享受国务院特殊津贴专家、山西省发改委宏观研究院原院长李霆认为，陇海铁路目前运力已经处于饱和状态，而经过山西腹地从日照，经兖州、晋城、侯马、韩城，到西安的铁路线，正好可以大展身手。途经山西境内的京包线、神黄线、青银线、新菏兖日线和侯月线、中南部铁路通道线，使山西成为连接天津港、黄骅港、青岛港、在建中的董家口港、日照港等五条铁路南下“丝绸之路经济带”的大通道。
省政协委员李书吉在《关于山西加入“一带一路”国家战略构想体系的几点建议》中也提出，起于连云港止于兰州的陇海铁路，经过山西腹地“二陇海线”，与陇海线呈平行走向，是国内优势运输线路之一；大秦铁路、山西中南部铁路大通道等重载铁路的投入运营，已使山西成为中国重载铁路最密集最发达的省域，山西应立足交通密集、物流节点众多优势，成为“丝绸之路经济带”基础设施互联互通的重要通行地域和投资地域。
融入 “一带一路”拓展发展空间
虽然4月10日国务院推进“一带一路”工作领导小组办公室负责人明确指出：认为没有点名就没有纳入的问题是个伪问题，因为“一带一路”是中国今后对外开放和对外经济合作的总纲领，不存在哪些省份缺席“一带一路”的问题。
但这些都没有动摇山西主动融入“一带一路”战略的决心和努力。山西省委、省政府、省政协、省商务厅等相关部门纷纷组织研究山西主动融入“一带一路”的各项举措。
作为“新亚欧大陆经济走廊”的重要区域，山西如何担当起中国北方沿海地区融入“丝绸之路”经济带的陆路枢纽功能，以“一带一路”战略实施为契机，实现外向经济发展提速？
6月份，山西省政协曾专门组织委员深入调研、思考答案、提出对策。省政协主席薛延忠表示：“山西自古便是丝绸之路上的重要区段，理应抢抓‘一带一路’战略机遇，主动作为，扩大对外开放新空间，破解资源型经济困局。”
省政协委员王岫 《把握“一带一路”发展机遇，推动山西企业“走出去”》的提案提出，山西可凭借矿产勘探、开采技术等方面优势，大力开展与俄罗斯、蒙古等国在石油天然气、煤炭、金属矿产开发、技术投资等方面的合作。煤炭、矿产等行业应强化对山西省和 “一带一路”沿线国家在能源开采技术、市场、开采成本方面的对比分析，搭建互通平台，为矿产企业开展对外投资进行支持。
还有多位委员在相关提案中建议，发挥山西资源丰富、铁路运输便捷的优势，推进铁路口岸建设，提升山西进出口物流直达服务能力；加强与国家开发银行等国家政策性金融机构合作交流，引导商业性金融机构及时跟进，加大对“走出去”企业和项目信贷支持力度等。
不仅如此，以 2015“山西品牌丝路行”为契机，山西丝路推进战略正在向纵深推进。山西省商务厅厅长孙跃进表示，西安、兰州、乌鲁木齐、俄罗斯、匈牙利、意大利……2015年，“山西品牌丝路行”足迹将遍布“一带一路”重要节点。山西要主动充分利用省内历史人文、传统产业等优势，抓住“一带一路” 建设的重大机遇，大力提升对外开放的深度和广度，有针对性地同这些境外友好城市在经济、贸易和文化等众多领域开展务实交流与合作，变外事资源为经济资源。
今年，山西省将开展“一带一路” 与山西商业机会课题研究，出台山西融入 “一带一路” 建设实施方案，将出台相关扶持政策，参与“丝绸之路经济带”建设，搭乘国家战略快车，优化经济结构，消化传统过剩产业。要加快与周边省份基础设施建设的互联互通及人才、信息、资金等要素的高效配置，带动山西大融入、大发展。依托“一带一路” 打造与沿线国家和地区的文化交流合作，并以高效的行政服务环境、公平的政策法律环境、完善的市场运营环境，赢得广阔发展空间。
