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临汾经济开发区2026年经济工作报告

   发布时间:2026-01-29 00:26     浏览:1424    
核心提示:加快转型升级提升竞争实力奋力推动十五五规划良好开局2026年经济工作会议主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
中国晋商俱乐部致力于建设服务创新型商业化晋商生态 | 主办全球晋商年度峰会“晋商年会”与“晋商国际论坛”

加快转型升级 提升竞争实力

奋力推动“十五五”规划良好开局

2026年经济工作会议主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面落实中央和省委、市委经济工作会议精神,系统总结我区“十四五”时期及2025年经济发展成就,深刻把握“十五五”开局起步的时代要求与发展机遇,科学部署2026年重点工作任务,动员全区上下锚定升级国家级开发区目标,凝心聚力、真抓实干,加快推动转型升级,全面提升竞争实力,奋力打造现代化开发区产业体系,在新的历史起点上推动临汾经济开发区高质量发展再上新台阶。

一、2025年工作回顾暨“十四五”发展成就——砥砺奋进五年路,综合实力实现历史性跨越

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是临汾经济开发区发展进程中极不平凡的一年。一年来,全区上下牢记“五个必须”,锚定“六个进位升级”,团结一心、迎难而上,交出了一份难中求成、殊为不易的发展答卷,为“十四五”规划画上了圆满句号,实现了综合实力的历史性跨越。过去五年,我们始终坚持以高质量发展为总体目标,在市委、市政府的坚强领导下,圆满完成“十四五”各项目标任务,全区经济社会发展呈现“ 总量跃升、结构优化、质效双升、活力迸发”的良好态势,为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。

(一) “十四五”时期取得的成果

“十四五”时期,我们锚定“挺进全省开发区第一方阵前列”目标,抓住宝贵的发展机遇,综合实力跃上新台阶,成就了建区以来最为显著、最为鼓舞人心的跨越式发展。

一是投资规模持续扩大。工业投资年均增长21.4%,为产业升级提供坚实支撑。基础设施不断完善,道路、供水、供电、污水处理厂等基础设施日益完善,为招商引资和项目落地提供了充足的空间保障。

二是创新动能加速集聚。高新技术企业从2021年的9家增长至 2025年的27家,年均增长 31.6%;省级及以上研发机构从 2021年的1家增长至2025年的6家,创新驱动格局初步形成。“高端装备制造、新能源新材料、数字经济”的主导产业集群效应日益凸显,精品微短剧“领跑全省”,招商引资“朋友圈”持续扩大,为区域创新发展注入了源源不断的活力。

三是发展质效持续优化。市场主体总数从2021年的5275户增长至2025年的12685户,年均增长35.1%,创新创业活力充分释放。

四是体制机制改革纵深推进。率先完成“管运分离”改革,创新“管委会+公司”管理模式,实现管委会与市场优势互补、协同发力;深化“放管服”改革,推行“承诺制+标准地+全代办”服务模式,项目审批时限大幅压缩,营商环境持续优化,成功获批全省综改示范区。

五是政商关系更加融洽。“今天再晚也是早、明天再早也是晚”和“物质不够精神补、 白天不够晚上补”的奋斗精神深入人心,干部队伍作风持续转变。这些改革举措不仅为开发区发展注入了强劲动力,也为全省开发区改革提供了可复制、可推广的经验,成为一张张靓丽的“临开名片”。

(二)2025年重点工作成效

2025年,我们聚焦高质量发展首要任务,在产业升级、创新驱动、营商环境、安全发展、 民生保障、党建引领六个方面取得阶段性进展,特别是在要素保障严重不足的情况下,依然实现了经济的稳健增长。

一是加快发展新质生产力,产业体系迭代升级

我们紧扣“高端装备制造、新能源新材料、数字经济”三大主导产业,抢抓低空经济、生物大健康、精品微短剧等新赛道机遇,推动产业结构从“传统主导” 向“新质引领”加速转型,产业集聚效应持续凸显。

新赛道布局精准发力,特色产业异军突起。深耕精品微短剧新蓝海,运营的微短剧基地荣获国家广电总局“金鹏指数•2024年中国微短剧基地排行TOP10”、首届微视听文艺盛典“优秀组织单位”等国家级荣誉,助力临汾市获评“年度微短剧上镜城市”和 2025首届文旅短剧大荟“最具发展潜力城市”,成为全省文化与科技深度融合的标杆。截至目前,基地已吸引四月联盟、海峰影视、伊凡美学等80余家优秀影视制作团队入驻,完成273 部精品微短剧摄制,辐射带动数万人就业,拉动餐饮、住宿等消费数千万元,“微短剧+ ”产业生态初步形成。抢抓国家低空经济战略机遇,率先建成全市首个低空运行服务指挥中心,实现 24 小时无人机巡检重点区域。抢抓生物大健康发展风 口,成功引进冠恒泰制药、美龄生物、 中社集团等优质企业,推动生物医药和大健康产业在开发区加速布局,新质生产力产业集群雏形初显。

招商引资成果丰硕,产业集聚效应凸显。深化“研究型、市场化、场景化”招商模式,坚持“一把手”招商与小分队招商相结合,围绕三大主导产业及新赛道,开展精准招商、产业链招商,成功签约一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目,为产业集群发展注入新活力。2025年,新签约产业类项目9个,签约总金额 101.6亿元,特别是华翔华域汽车零部件产业基地、金达万界智算中心等大项目的签约落地,为下一步经济跃升奠定了良好基础。不断加大国际化合作步伐,成功与土耳其埃尔祖鲁姆市签署共建合作园区战略协议,推动尧兴新能源与土耳其格林斯全球新能源公司签约新能源车辆项目,有力拓大国际市场份额。

传统产业加速转型,质效水平稳步提升。坚持“老树发新芽”与“小苗成大树”并重,拨付各级奖励资金总计9000余万元,支持传统企业开展技术改造和数字化转型。华翔集团打造新能源汽车零部件产品开发验证技术创新中心,构建汽车零部件检测生态体系。晋创谷临汾数字化管理平台项目重点聚焦低空经济、人工智能、能源革命、绿色环保等领域,构建“公共数据授权运营+AI服务+企业赋能”体系,实现长效可持续运营。通过实施一系列技术改造项目,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,产业核心竞争力持续增强。

二是创新驱动战略深入实施,创新生态持续优化

我们始终把科技创新作为培育新质生产力的核心支撑,深化创新链、产业链、资金链、人才链“ 四链融合”,创新对经济发展的引领作用日益凸显。

创新平台能级持续提升。全省首家国家知识产权局专利局太原代办处临汾工作站和山西省知识产权保护中心临汾工作站高效运行,为创新主体提供专利申请、维权保护等全链条服务,全年知识产权双工作站备案企业达到234家,专利授权量达到1125个,知识产权成果转化更加安全。

创新主体引育成效显著。充分发挥高新技术企业的核心技术、研发能力和高端人才优势,通过政策扶持、资金奖补、服务保障等举措,推动高新技术稳健发展。金达万界智算中心项目成功落地,成为部署工业互联网平台的基础设施底座。L4级无人驾驶车辆运营中心已经完成搭建,逐步扩大无人驾驶试点应用范围。宏大矿业中心实验室项目满足约900次煤炭及焦炭相关指标检测需求,为产业升级提供了有力的技术支撑。

政校企合作深度融合。与网才股份签约战略合作,深化“政校企”协同育人机制,发挥产教联合体作用,与山西管理职业学院、空天宇航共建无人机实习实训基地,与上海应用技术大学蒋文萍团队以及临汾职业技术学院共建机器人实习实训基地,联合电子科技学院共建微短剧产业学院,通过政校企合作、政策扶持、人才培养、服务保障等多元化措施,推动产学研用深度融合。

三是营商环境持续优化,发展活力充分释放

我们始终把优化营商环境作为“第一竞争力”,以企业需求为导向,深化“放管服”改革,促进营商环境从“便利化”向“市场化、法治化、国际化”升级,成为吸引企业集聚的“强磁场 ”。

政务服务效能显著提升。持续推行“书记24小时直通车”和“7×24小时不打烊”服务机制,常态化开展“夜沙龙”活动,健全“全生命周期”服务体系。持续提供“全代办”服务和延时服务,经营主体登记注册半日办结,12345政务热线全部按期办结,企业和群众满意度持续攀升。深化“优审通”品牌建设,形成的《临汾经济开发区以“优审通”服务品牌塑造营商环境新优势》入选临汾市典型案例。

要素保障能力持续增强。保障项目用地需求,出让“标准地”2宗,面积88.59亩,土地供应效率显著提升。基础设施日趋完善,实施东大街、规划一路道路工程,完成工业东路、育才路改造,交通框架不断完善。甘亭工业园供水及配套管网工程一期、光电产业园环保配套雨污水管网一标段均已完工,园区承载能力持续增强。资金保障精准有力,成功申请专项债项目6个,到位资金3.62亿元,为项目建设提供坚实资金支持。

市场主体活力充分激发。落实经营主体开办零成本,为新设立企业和个体户免费刻制印章,切实减轻企业负担。常态化开展入企服务,及时解决企业生产经营中的困难和问题,让企业安心发展、专心创业。开通“3312345”热线,为企业提供政策咨询、投诉建议等一站式服务,提升纳税服务质效。

四是安全发展理念深入人心,发展根基更加坚实

坚持统筹发展和安全,以“时时放心不下”的责任感筑牢安全防线,为高质量发展提供坚实安全保障。

安全生产防线持续筑牢。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,开展全领域安全隐患“地毯式”排查,重点整治电动自行车违规充电和高层建筑消防隐患,有效遏制电动自行车火灾事故的发生。持续推行电焊机“加芯赋码”和“电流指纹”技术,实现“事前预警”。搭建“智慧消防”体系,构建地空联动立体化安全预警运营平台。开展“全覆盖”式的消防安全实操培训,形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

生态环境质量持续改善。狠抓大气污染防治,在全市率先启动建筑工地燃油运输车辆和非道路移动机械“油改电”改造工程,引进新西兰抑尘剂先进技术,实施“环卫一体化”项目,有效遏制扬尘污染。唐尧国控站点空气质量综合指数4.136,空气质量同比改善 9%。其中PM2.5浓度 33.1μg/m³,同比改善18.7%,圆满完成2025年度PM2.5不高于39的任务目标,为实现全市空气质量退倒十的总体目标贡献了临开力量。

社会大局保持和谐稳定 。持续深化打击“盗抢骗”“黑拐枪”“黄赌毒”等违法犯罪活动,开展“电诈”上门劝阻,收缴返还被骗资金100多万元。推进矛盾纠纷多元化解,处理各类信访案件113件,协调解决工贸小区供暖、五洲国际负一层小业主与五洲集团合同纠纷等历史遗留问题,矛盾纠纷化解率100%。

五是民生保障水平持续提升,幸福指数不断攀升

我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展的根本目的,推动民生工作从“补短板”向“提品质”转变,让发展成果惠及广大人民群众。

城市品质持续提升。完成春华、新华等老旧小区改造,郭家庄片区城中村改造拆迁工作基本完成,还迁安置房建设全面启动。完善城市配套设施,完成南焦堡社区1580米道路整治、工业路东口3392平方米“口袋”公园建设,新建河汾一路中大街交叉口街头游园,推进中大街北段、西大街河汾五路交汇处公厕和城市智慧驿站建设,加快河汾三路、中大街等路段充电桩车位电力箱变安装,城市生活品质持续改善。

民生保障更加有力。民生领域财政资金保障有力、执行高效,为失地农民及时足额发放补贴资金,全年累计发放各类社会保障资金1700多万元,惠及群众7000余人次,切实织密织牢社会保障安全网。加强劳动保障监察,追讨农民工工资920余万元,有效维护劳动者合法权益。

文化生活日益丰富。举办元宵社火等群众文化活动,极大丰富了群众的精神文化生活。深化“最初中国•文明临汾”十大专项行动,广泛组织开展三个“十小事”宣传推广活动,开展健康义诊、垃圾分类、绿色骑行、文明交通、关爱一老一少等志愿服务活动,辖区居民文明素质和城市文明程度显著提升。

六是党建引领更加坚实,政治保障坚强有力

我们始终坚持把党的领导贯穿经济社会发展全过程各方面,以高质量党建引领高质量发展,不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

政治建设持续加强。严格落实“第一议题”制度,充分发挥中心组示范引领作用,深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神以及习近平总书记重要指示精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纪律作风教育整顿和开发区突出问题专项整治活动,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

基层党建提质增效。持续实施星级化党支部评定。开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,推动群团组织应建尽建,党的工作覆盖实现100%。高标准建设甘亭工业园区党群服务中心,创建党建示范点6个。持续完善党建引领基层治理工作机制,深化“七彩说事”“金钥匙”等基层治理品牌,基层治理工作更加精准高效。

意识形态阵地更加坚实。坚决扛牢意识形态主体责任,健全完善重大网上舆情联合应对处置工作机制,积极稳妥处理网络舆情,有效避免一般问题向意识形态领域转化。积极讲好临开故事,传播临开声音,全年在中央、省、市各级媒体发稿300余篇,省级网站信息采用率保持全省开发区第一方阵,有效提升了开发区的知名度和影响力。

干部队伍建设成效显著。实施干部能力提升工程,举办“干部大讲堂”9期,开展基层党务工作者、街道社区干部、宣传能力提升等培训班,干部综合素质和专业能力持续提升。深化“三化三制”改革,完善干部考核评价体系,将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励紧密挂钩,充分调动干事创业积极性。

党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进。强化政治监督,有力保障党中央重大决策部署贯彻落实。紧扣群众急难愁盼,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,同步常态化开展警示教育,筑牢党员干部廉洁自律思想防线,以严格监督、严格执纪筑牢廉洁防线。

同志们,回望发展历程,我们顶住了经济下行压力的冲击,扛住了转型阵痛的考验,从招商引资的日夜奔波,到项目建设的挂图作战,再到企业服务的精准施策,这份经济发展的成绩,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、坚强领导的结果,是省委省政府、市委市政府科学决策、大力支持的结果,是全区上下勠力同心、拼搏奋斗的结果,更是社会各界鼎力相助、携手共进的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些短板和不足:一是新质生产力规模仍需扩大,部分新赛道产业处于培育期,产业链条不够完善,核心竞争力有待提升。二是要素保障仍有短板,土地、资金、高端人才等资源供需矛盾依然存在,制约了部分项目落地和企业发展。三是干部队伍“本领恐慌 ”问题依然存在,应对新领域、新挑战的专业能力需要进一步提升。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,在今后工作中认真加以解决。

二、2026年工作安排——以加快培育新质生产力为核心,在实干攻坚中奋力打造现代化开发区产业体系

2026年是“十五五”规划的开局之年,做好经济工作意义重大。当前,我们正处于大有可为的战略机遇期,中央经济工作会议提出的“八个坚持”,既是推动高质量发展的原则方向,也是做好全年经济工作的重要方法论;省委经济工作会议提出的“十个方面重点任务”,把能源转型、产业升级、科技创新引领新质生产力、深化改革扩大开放等作为关键抓手,为我们指明了奋斗路径;市委经济工作会议提出做好今年乃至“十五五”时期经济工作,必须把握“五个原则”,每一个都与开发区发展紧密相关,同时部署了“八个方面重点任务”,为我们提供了具体行动指南。总体来看,机遇大于挑战,动力强于压力,面对新形势新任务,只要我们以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋进姿态,保持战略定力,主动作为、真抓实干,就一定能够在新一轮发展中抢占先机、赢得主动,开拓各项事业发展新局面。

2026年经济工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕习近平总书记考察山西时的重要讲话重要指示精神,全面贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,聚焦高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,持续推进“六个进位升级”重点任务,努力实现“六个新突破”,以加快培育新质生产力为核心,以深化改革为动力,以优化营商环境为保障,全力强化创新驱动与要素保障,推动区域经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力将临汾经济开发区打造成为产业集聚、创新活跃、生态宜居、治理高效的现代化经济功能区,实现“十五五”良好开局,为临汾市奋力实现“三个努力成为”多做贡献。

实现上述目标,我们将重点抓好以下六大方面工作。

(一)坚持以产业集群为导向,聚焦新质生产力培育,在产业升级上实现新突破

1.强化招商引资精准赋能。坚持“市场有需求、供给有缺口、自身有优势、产业有基础、主体有实力”的招商原则,充分发挥“管运分离”的体制机制优势,将招商引资与市场运营紧密结合,形成“管委会引导、市场主导、专业运营”的招商新模式。一是聚焦新质生产力赛道招商。围绕高端装备制造、新能源、新材料、数字经济、低空经济、生物大健康等重点领域,细化汽车零部件、特种钢等产业链条,绘制2026 年招商图谱,明确招商目标企业和重点区域,实施精准对接。高端装备制造领域。依托华翔集团产业链优势,联合中科尚昇开展定向招商,打造汽车零部件智能制造板块,重点跟进轻量化挂车组装生产、杭州它人机器人等项目;围绕山西中烨嘉盛、埠瑞联特煤机、山西尧之源机械等企业,对接郑州速达工业机械、中煤装备等头部企业,完善煤机产业链,推动产业绿色化、智能化发展;同时,围绕杭州拓深科技有限公司开展电力、热力、燃气、水表等信息采集终端设备的招商,对接北京中科丽水科技,推进安徽瑞纳智能热力设备、山西瑞暖华创智慧水表等项目落地,培育城市智能采集设备产业集群。新能源与新材料领域。积极响应“双碳”目标,推进绿电园区建设,重点跟进新能源重卡生产、临汾绿色园区200MW/400MWh独立储能、启源独立储能电站、新能源动力电池 PACK、烯炭复合动力锂电池、人民电器铜基材、山西东伟铸造废砂热法再生利用(二期)等项目。同时抓好此次交通领域电动化变革机遇,积极对接宁德时代,渐次推动区域内运输结构的绿色转型,加快新能源与新材料产业集聚发展。数字经济领域。围绕山西晋云煤炭工业互联网二级节点、金达万界(山西)科技智算中心、360集团山西省网络空间安全智算中心,打造算力中心及大模型应用板块,重点推进“申债易”AI算法大模型系统开发项目。

通过对接昆山瀚海信息科技、魔芯科技数据标注基地、广东盈峰环境数字科技,形成数据采集、标注到算法开发的完整产业链。联合山西信思智学教育科技开展数字人才培训,筑牢网络安全保障;对接北京升哲科技、新华三集团、山西紫光云智技术等 ICT 企业,完善数字设备生产基础,带动电子信息制造等相关产业发展。二是创新招商模式 。积极探索资本招商,通过政府引导撬动社会资本,以基金为纽带聚合资源,精准赋能,实现资本与产业深度融合;发挥市场化力量,支持招商公司开展主题化、靶向性招商活动,推动区属国有公司立足基础设施建设、人才服务、园区运营等领域,开展产业链精准对接,挖掘潜在项目线索;依托商协会、链主企业、行业平台、专家资源以及区内落地企业,拓展信息渠道,完善产业链与供应链,持续优化产业生态,增强区域集聚吸引力;创新场景招商模式,建立“管委会+平台公司+应用场景”协同机制,围绕本地产业升级与城市治理需求,将场景资源转化为招商项目,吸引企业提供解决方案并落地投资;探索“微短剧+ ”赋能路径,依托临汾精品微短剧基地,提升区域文化影响力与知名度,将其打造为对外宣传与招商推介的重要窗口,吸引更多关注与资源汇聚开发区。三是加快对外开放。营造良好的外商投资环境,加强与海关、税务、外管、人行、市场监管、行政审批等部门的沟通协作,帮助外商企业解决工商注册、外贸业务、外资账户、税务政策服务等方面的问题和事项,让企业在临开享受到更加便利的外商投资服务。精准招引外资项目,充分利用海外商会、侨团等渠道资源,瞄准跨国公司总部、外资研发中心等企业,招引一批外资企业落户我区;依托华翔集团、中新环境、长鸿贸易、山西科龙等企业的外资资源,对接其上下游外资企业,吸引外商投资。推动外贸提质增效,着力培育和壮大外贸主体,支持尧兴、晶旭、中科尚昇、又川、河北佳科鑫机械等企业拓展海外市场,扩大光伏组件、新能源车辆、五金配件等产品出口,推动进出口总额稳步增长。组织企业参加进博会等展会,降低对单一市场的依赖,积极发展跨境电子商务、市场采购贸易等外贸新业态;拓宽与土耳其、新西兰、南非、乌兹别克斯坦等国家合作渠道,推动国际合作园区建设,提升我区对外开放水平。

2.提速项目建设夯实根基。优化项目储备,围绕新质生产力重点领域,谋划储备一批重大转型项目。

(1)高端装备制造板块。聚焦高端化、智能化、绿色化发展方向,以创新驱动为核心,以重大项目为牵引,统筹推进产业升级。深入贯彻落实市政府“四个一”工作机制,瞄准汽车零部件细分领域,全力推进华翔集团和华翔圣德曼汽车零部件升级系列项目,抓好与上汽集团合作契机,共同打造亚洲最大新能源汽车零部件制造基地; 中科尚昇拓展现有特种车辆市场,加快年产100台消防车生产项目建设投产速度;埠瑞联特、尧之源、中烨嘉盛等煤机企业不断提升研发能力,进一步拓展解决煤矿安全生产痛点的产品线,为行业装备向安全化、高端化、智能化、绿色化注入更多活力;环宇特种材料项目进一步延伸产业链,向下游特种钢刀具等附加值更高的方向进军;中部智造、恒创管业、又川新材料、中凌水环境、格林环保、泽江环保、华成攒碳等已上规企业要在现有基础上以创新驱动强化市场竞争力,不断提升自身体量。山西文星天昌徐工装载机组装、再制造产线项目和空气源热泵整机智造项目,要尽快完成生产设备安装调试,中碳瑞业、净后食品净化,要提升市场拓展能力,确保项目年底前达效上规,实现升级晋档。

(2)新能源新材料板块。中联恒创光电新能源产业园中园项目要完成全部园区建设工程,上半年要完成易迅光电的入驻投产工作,并全面启动其他拟入驻企业的设备安装调试;明扬上九要加快二期项目落地建设,扩大一期产品线的市场覆盖率,真正体现出新能源巨头的风范;晶旭新能源要研究政策、市场动向,顺势而为,在新能源电气设备全领域拓展供应链、产业链服务能力,打造一体化、集成化新能源生产服务基地;尧兴新能源要完善“ 电池回收拆解—梯次利用—光储充检一体化—油改电 ”产业链,填补产业空白,依托与土耳其的重磅协议,加快推进二期建设;东方旭能、又川新能源、鸿信超级电容器、深通石英砂、蒙宸污泥处置、中新抑尘剂、瑞暖华创等企业,要抢抓机遇,加速建设投产达效,尽快完成由项目到企业的蜕变。

甘亭工业园区要对标绿电园区、零碳园区标准,探索独属于临汾经济开发区特色的绿色路径。新建标准化厂房要同步完成屋顶分布式光伏发电项目建设,并尽快并网运行;融临 200MW/400MWh 独立储能电站要加速并网批复办理,尽快运行;临开绿电园 200MW/400MWh 储能项目、中联恒创清洁能源基础设施项目、临汾开发区智慧城市一体化光储充电站项目(开发建设公司),要提早完成前期手续办理,为构建绿色、低碳、循环发展的工业园区做出贡献。

(3)数字经济板块。华翔集团要做好“链主”担当,通过5G工业网关对园区3000+台设备实现数据直采,以“1底座+6子平台+N场景”构建综合性数字赋能平台,支撑铸造产业集群完成新型工业化转型,并以此为基础构建立足行业的对外数字赋能体系;中部智造要以设备更新为新起点,持续深化标准化设计、智能化生产、信息化管理、装配化应用的融合发展,在原有智能化基础上迭代升级,让企业“智造”底色愈发鲜明, 向着“全国最具竞争力的智能化生产企业”目标稳步迈进;紫光云智要持续利用自身技术优势,着力打造服务器生产线,并将更多高科技技术引入临汾,赋能临汾新质生产力发展;拓深科技要立足安全与能源的数智赋能,紧抓数字经济发展机遇,加大研发投入,深化与政府、行业的协同合作,不断拓展市场扩大规模;浦纬环能要精准聚焦LED智慧照明、智慧物联系统集成、环保设施三大前沿赛道,为市政设施领域的智能化、绿色化升级夯实支撑;惠生古建要进一步扩大生产规模、延伸产业链条,深度结合BIM(建筑信息模型)前沿技术,让传统建筑智慧在当代数字赋能下可持续传承与应用。金达智算中心要完成全部手续办理并尽快“点亮”,力争投产首年营收达到1000万元并在第二年直接达到全功率运行标准;创泽具身智能机器人要加快区域场景市场的拓展,完成小试、中试、量产的蜕变;云时代要积极对接市直部门,尽快启动晋创谷临汾数字化管理平台、临汾市城市可信数据空间与公共数据授权运营平台建设。

招商公司、昭新公司要通过系统性布局、战略性投入、市场化运作提升数字产业园运营服务能力,助推山西省煤炭工业互联网二级节点平台、深眸科技数据标注(魔芯)、仁恒教学设备、中太临谷数能(太极)等企业尽快完成落地建设,引入更多头部、顶尖数字领域企业入驻,全面提升数字产业能级和核心竞争力。

(4)配套板块。城投公司要全力加速科技创新基地项目、科创产业园南区项目建设;开发建设公司要尽快完成甘亭工业园区供水提升项目,提升园区资源配置、承接产业转移的能力;临汾科技智创汽车产业园要全力推进项目高效化建设、精准化招商、智能化运营,努力打造成为区域领先的智慧交通、汽车服务、物流产业综合创新示范园区;临汾科技智创汽车产业园(一期)A区配套路网工程、10kV电源要加速建设竣工,为园区发展壮大做好配套。

要鼓励华翔CNAS实验室加速建设,助力开成检测中心、宏大矿业中心实验室尽快开工,积极对接陕西能源质量监督检验所落地检验检测中心,为区域实体经济提供强劲有力的生产性服务业支撑。

3.做强做优未来产业新赛道。一是打造微短剧产业高地 。聚力构建集创作、拍摄、制作、审批、发行、交易、投资及衍生产业于一体的微短剧全产业链,深化“微短剧+ ”与文旅、非遗、科普、AIGC等领域的融合发展,全年计划拍摄精品微短剧、漫剧500部以上,带动就业超2万人。加快海外市场布局与拓展,依托AI技术推动微短剧翻译、宣发国际化,倾力打造“中国临汾精品微短剧”特色品牌,力争全年产业产值突破10亿元。二是壮大低空经济规模。依托低空运行服务指挥中心,拓展无人机在物流配送、应急救援、城市管理等领域的应用场景,引进无人机研发制造、飞行培训、运维服务等配套企业,重点跟进绵阳云端科技无人机项目,打造低空经济产业集群。三是培育生物大健康产业。生物医药产业是我区重点培育的战略性新兴产业,对于优化区域产业结构、推动高质量发展意义重大。冠恒泰制药要尽快达产升规,持续加强科技研发和技术攻关,努力推出更多疗效好、性价比高的新产品;美龄生物科技要积极引进国际国内最新基因技术、细胞技术成果,立足临汾为全社会提供优质、安全、低价的生命科学服务;要加速中社集团年产 10 万吨离子溶液、酸性氧化电位水等项目早日落地建设投产达效。围绕生物医药、医疗器械、健康管理等领域精准招商,引进一批上下游企业,完善产业链条,形成生物大健康产业集群效应。

(二)坚持以创新驱动为引领,聚焦科技成果转化,在创新生态上实现新突破

坚持把科技创新作为培育新质生产力的关键抓手,强化企业创新主体地位,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

1.培育壮大创新主体。加强和规范优质中小企业培育,通过政策引导、金融支持、环境优化等系统性措施,引导企业、高校、科研院所、研发机构等各类创新主体提升创新能力、扩大规模、增强市场竞争力,构建更具活力的创新生态体系。2026年力争成功认定紫光云智、泽江环保、飞腾科技、尧之源、晶旭新能源、中科尚昇等6家企业为高新技术企业;继续加强对临汾云时代、拓深科技等储备申报企业的跟踪服务;全力培育微短剧基地企业,推动AI技术在剧本生成、后期制作中的研发、应用,引导企业海峰、四月等头部企业申报高企,走上科技创新道路。壮大研发机构支持企业申报省、市级双创基地,企业技术中心,技术创新中心等称号。聚焦高端装备制造等主导产业,加快培育科技创新平台,鼓励华翔集团、中部智造、中烨嘉盛等重点企业建设重点实验室、技术创新中心、企业技术中心等省级以上研发机构,打造区域创新高地。

2.提升科技创新能力。鼓励企业与数字产业园、省内外高校、科研机构建立产学研用合作机制,共同开展关键核心技术攻关,推动科技成果从实验室走向生产线。

探索实施“科技副总”“揭榜挂帅”“定向攻关”等模式,吸引高水平科研团队带成果、带技术、带项目落地。加大研发费用加计扣除、科技创新券、成果转化保险等政策宣传与兑现力度,支持华翔集团牵头组建技术创新联合体,带动上下游企业协同发展,形成“龙头牵引、集群共振”的良好格局。设立科技创新专项基金,对具有重大突破和良好市场前景的科研项目给予重点扶持,激发企业创新活力。加强知识产权保护,依托知识产权双工作站,为企业创新提供坚实的法律保障,营造良好的创新环境。

3.加强人才队伍建设。深入实施“人才强区”战略,依托省级市域产教联合体,推动区内企业与高校、职业院校建立紧密合作关系,定向培养符合产业发展需求的专业技术人才和技能型人才。出台更具吸引力的人才政策,在住房保障、子女入学、医疗保健等方面给予倾斜,建立人才引进“绿色通道”,柔性引进一批高层次人才和创新团队来区创新创业,为科技创新提供智力支持。

(三)坚持以深化改革为抓手,聚焦营商环境优化,在服务效能上实现新突破

坚持和落实“两个毫不动摇”,持续深化“放管服”改革,聚焦企业全生命周期服务, 以更大力度、更实举措优化营商环境,激发市场主体活力。

1.优化精简审批流程。对标全国审批最短时限,全面推行“一网通办”“一窗受理”,压缩审批时限,提高审批效率。对重大招商引资项目和转型项目实行“一个项目、一套方案、专人负责、全程跟进”工作机制,确保项目快落地、快开工、快投产,全年“全代办 ”服务办理项目数占立项项目总数的比例达到80%以上。持续推动房屋建筑和市政工程建设项目“拿地即开工”“并联审批”“联合验收”等改革,强化部门联动审批,确保服务精准高效,有效提升经营主体办事便利度。

2.提升政务服务水平。持续推行“7×24小时不打烊”服务和“书记24小时直通车”机制,常态化开展“夜沙龙”“企业座谈会”等活动,畅通企业和群众诉求反馈渠道,及时解决企业群众在办事过程中遇到的困难和问题。不断优化服务,深入推行“全代办”“高效办成一件事”等特色服务模式,持续推进政务服务事项“掌上办”“指尖办”便利度,让企业和群众办事更加便捷高效,实现 95%以上的政务服务事项全程网办。

3.强化要素保障水平。强化土地要素保障,坚持“土地跟着项目走”,加快批而未供和闲置土地处置,全年力争储备“标准地”500亩以上,优先保障重点项目用地需求。强化资金要素保障,加强与金融机构合作,搭建政银企对接平台,引导金融机构加大对重点产业、重点项目等实体经济的信贷支持力度,同时积极争取上级专项资金支持,拓宽企业融资渠道。强化基础设施保障,加快标准化厂房建设,实施乔李片区临汾科技智创汽车产业园配套路网工程,推进工业东路、育才路改造升级,有效提升园区承载能力。

4.优化园区服务体系。不断强化城投公司、开发建设公司、宇腾公司等国有企业服务园区能力,通过完善园区基础设施配套、提升物业管理水平、优化生活服务设施等举措,为入园企业提供全方位、一站式服务,让企业在园区内享受到更便捷、高效、舒适的生产生活环境,助力企业轻装上阵、快速发展。在做好各自业务、服务企业发展的同时,充分发挥国有企业在产业招商中的引领和带动作用,吸引更多优质企业入驻园区,加大标准化厂房入驻率,形成产业集聚效应。

(四)坚持以安全发展为底线,聚焦风险防控化解,在统筹发展和安全上实现新突破

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持统筹发展和安全,抓实抓细安全生产各项工作,有效防范化解各类风险挑战。

1.强化安全生产监管。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,持续开展电动自行车全链条整治、建筑保温材料全链条整治和动火作业全链条整治活动,开展拉网式、地毯式安全隐患排查整治,建立安全生产隐患排查  治理长效机制,确保隐患动态清零。加大安全培训力度,对全区所有企业、社区居民、沿街商铺以及一线员工进行“全覆盖”安全培训,确保“ 四懂四会四个能力”深入人心,增强全员安全意识和应急处置能力,确保在突  发事件中能够迅速、有效地进行应对。深化“智慧消防”等科技应用,扩大电焊机“加芯赋码”技术和“电流指纹”技术的应用范围,提高安全监管的精准度和覆盖面。

2.加强生态环境保护。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,重点做好扬尘治理、禁燃禁烧、餐饮油烟治理等工作,稳步提升空气质量。唐尧国控站点空气质量综合指数维持在合理区间,PM2.5指数严格控制在既定标准以内,全年优良天数比例稳步提高,生态环境质量逐年提升。严格落实河长制,常态化开展巡河检查和“清河行动”,加强对涝洰河水质监测与保护,确保水质稳定达标。加强甘亭污水处理厂和中水回用的运营监管,确保“一泓清水入黄河”。开展危废和辐射排查整治,2026年建成甘亭工业园区空气质量监测站并投入使用,有效提升园区生态环境质量。

3.维护社会和谐稳定。强化社会治安综合治理,加强重点区域、重点场所的治安巡逻和防控,在春节、两会及重大活动期间加大警力投入,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进信访工作法治化,畅通信访渠道,及时调处化解群众身边的矛盾纠纷,全力化解各领域信访突出问题。提升网络安全风险应对能力,加强网络舆情监测和分析,及时发现并处置网络谣言和不良信息,营造清朗的网络空间和舆论氛围。

(五)坚持以人民为中心为宗旨,聚焦民生福祉提升,在幸福指数攀升上实现新突破

把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,持续加大民生投入,办好民生实事,提升公共服务水平,让发展成果惠及广大人民群众。

1.推进城市更新提质。以创建国家级文明城市为抓手,持续推进老旧小区改造和既有住宅加装电梯工作,切实改善居民居住条件;有序推进上下樊供热一网及换热站工程,确保居民温暖过冬;加快城市道路建设与改造,推进规划一路、规划二路、规划三路等道路新建工程,优化城市交通微循环;加快郭家庄片区城中村改造工程,推进还迁安置房建设,确保2026年底前部分还迁居民入住;完善城市配套设施,积极推进城市绿地改造,利用城市微空间增设停车场、停车位等设施,进一步满足居民日常生活需求,提升城市生活品质。

2.提升民生保障水平。进一步加大便民服务宣传力度,采用多种形式广泛宣传养老、医保、低保、公租房等惠民政策,提高群众知晓率和参与度;积极落实失地农民生活补贴、高龄老年人补贴等政策,实现应保尽保;加大对困难群体的帮扶力度,定期开展走访慰问活动,及时了解他们的生活状况和需求,为他们送去温暖和关怀,切实保障困难群众的基本生活。

(六)坚持以党的建设为统领,聚焦组织战斗力提升,在全面从严治党上实现新突破

坚持把党的领导贯穿经济社会发展全过程各方面,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以高质量党建引领高质量发展。

1.强化思想政治建设。持续深化理论武装,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实开展主题教育活动,不断用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,运用微短剧基地等载体,创新宣传方式方法,讲好开发区故事,传播好开发区声音,用“小切口”反映“大主题”,用“身边事”展现“新时代”。

2.提升基层党建质量。深入贯彻落实省、市基层党组织建设三年行动计划。加强城市基层党建,持续推进党组织标准化、规范化建设,提升基层治理能力和治理水平;结合楼宇商圈、产业园区等新兴领域组织高度集聚、形态多样、管理复杂的实际,借鉴人才产业园和数字产业园区域性党支部做法,依托其他三大产业园运营公司,提升园区党建“两个覆盖”工作水平;持续巩固模范机关建设,全面加强国企党建。

3.加强干部队伍建设。着力打造一支“讲学习,钻研能力强;讲奉献,吃苦能力强;讲执行,落实能力强;讲效率,拼搏意识强;讲团结,大局意识强”的“五讲五强”干部队伍,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。建立健全干部考核评价机制,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,完善干部激励机制,激发干部干事创业的热情和积极性。 同时,加强干部教育培训,通过举办干部大讲堂、专题培训班、外出学习考察等多种形式,不断提升干部的专业素养和综合能力,为开发区高质量发展提供坚实的组织保障。

4.推进党风廉政建设。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出强化政治监督,做实做细日常监督,用好纪律作风教育整顿、开发区突出问题专项整治、破解“熟人社会”监督难题专项教育整治等有效载体,确保权力规范运行。加强对信访举报的受理、处置工作,严肃查处各类问题线索,做到快查快办、严肃处理、起到震慑。持续开展廉政警示教育,增强党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。加大执纪问责力度,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。

同志们,山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。站在“十五五”规划的开局之年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府坚强领导下,拿出跃马扬鞭的勇气,激发万马奔腾的活力,保持马不停蹄的干劲,锚定目标任务,坚定信心、乘势而上,奋力谱写临汾经济开发区高质量发展新篇章,为打造中国式现代化临开篇章而努力奋斗! 

 

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