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商事纠纷多元化解的“大湾区样本”

   日期:2021-03-02     来源:人民法院报    作者:林晔晗 马卓尔    浏览:263    评论:0    


核心提示:珠海横琴法院法官在线调解。徐志毅 摄5.6万平方公里,7000万人口,11万亿元经济总量,资本、技术、产业、人才聚集在粤港澳大湾区活跃的经贸往来的背景下,如何让商事纠纷高效率、低成本地化解,是打造一流法治化营商环境的关键。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确:加强粤港澳司法交流与协作,推动建立共商、共建、共享的多
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珠海横琴法院法官在线调解。徐志毅 摄

5.6万平方公里,7000万人口,11万亿元经济总量,资本、技术、产业、人才聚集……在粤港澳大湾区活跃的经贸往来的背景下,如何让商事纠纷高效率、低成本地化解,是打造一流法治化营商环境的关键。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确:加强粤港澳司法交流与协作,推动建立共商、共建、共享的多元化纠纷解决机制,为粤港澳大湾区建设提供优质、高效、便捷的司法服务和保障,着力打造法治化营商环境。

专家助力让解纷高质

铃声响起,身处香港的徐晶律师打开手机上的微信视频群聊,屏幕上出现两个视频画面。一方是来自江苏扬州的台湾籍被告陈先生,另一方则是身处深圳的香港籍原告段先生。这是2020年7月深圳前海合作区人民法院在线调解的一幕。

徐晶,是香港和解中心认可的调解员。早在2015年,她便作为跨境调解专家,成功地在广交会上调解涉外商事纠纷300余件。

在此之前,广州市南沙区人民法院、深圳前海合作区法院、珠海横琴新区人民法院三家广东自贸区法院已对港澳台地区调解员建立了共享名册,调解员可根据当事人的选择或由法院指定,进行诉前委派调解和诉中委托调解。

这些港澳籍商事调解员精通港澳地区法律,熟悉港澳地区商事交易规则和社情风俗,在业内有较大影响力。尤其纠纷双方发生冲突时,来自相同背景的调解员更能起到缓冲垫的作用,让沟通效率和质量得到极大提升。

2020年12月23日,澳门科技大学法学院助理教授毕经纬有了一个新的身份——粤港澳大湾区跨境商事纠纷特邀调解员。

这一天,包括毕经纬在内的30名港澳籍律师及法律专家,60名内地退休法官、律师及法律专家被广东省高级人民法院聘任为首批粤港澳大湾区跨境商事纠纷特邀调解员。长期从事商事审判、商事仲裁、商事调解等工作的90名专业人士,将以特邀调解员的身份,全面参与到粤港澳大湾区跨境商事纠纷调解工作中来。

特邀调解员、香港中律协创会会长陈曼琪表示,聘任深化和完善了粤港澳大湾区一站式多元化纠纷解决机制,为粤港澳专业人士参与调解提供了方案,彰显了国家司法制度自信。

规则完善让解纷高效

2020年1月1日,广东高院联合省司法厅发布了《广东自贸区跨境商事纠纷调解规则》,规定了当事人可自愿选择国际公约、惯例及域外法律调解商事争议,在不违反我国法律的前提下,人民法院可以特邀具有专门经验的人员进行调解。调解的期限、地点和方式均由当事人约定。达成调解协议后,当事人还可申请人民法院进行司法确认。

广东律师协会会长肖胜方认为,这一规则粤港澳大湾区特色鲜明,借鉴了港澳商事调解的通常方法,为跨境商事纠纷提供了更多元的解决渠道。

据统计,粤港澳大湾区金融行业调解委员会2020年成功调解案件1377件,涉案金额达13.98亿元。

为了更好地指导全省法院审理相关民商事案件,广东高院在不到半年的时间内发布了两批共40个粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例。这些案例包括涉港澳民商事案件中有关生产经营权、商标权、土地使用权,以及跨境投资、跨境婚姻、跨境务工等领域权益保护内容。

2020年1月6日,首次粤港澳大湾区司法案例研讨会在广州举行。粤港澳三地法官、律师用模拟法庭的方式,按内地、香港、澳门诉讼程序分别对一起跨境商标权保护案件进行了审理,对粤港澳法律制度的差异进行比较性研究。

“三地法律界在知识产权保护方面可交流借鉴的有很多,如香港法院的禁制令和内地法院的诉中禁令,从效果上讲都是一致的。”应邀出席的中国知识产权法学研究会副会长李扬教授在当天的发言中如是说道。

内地与澳门地区的司法文书送达和证据调取也将大“提速”。最高人民法院《关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排》明确授权,部分中级人民法院、基层人民法院可与澳门特别行政区终审法院相互委托送达和调取证据,无需再经各省高院审批。届时,双方还可通过内地与澳门司法协助网络平台以电子方式转递有关材料。据统计,2020年广东法院办理港澳司法协助案件1148件,同比增长35%。

智慧法院让平台高能

近日,香港居民彭女士和澳门居民何先生在珠海横琴法院上演了一场隔空“握手言和”。通过手机小程序“粤公正”在线调解,双方达成协议,何先生的置业公司一次性支付彭女士4万元佣金,并在线提交了司法确认申请书。次日,横琴法院郑法官和双方当事人仅用了10分钟就完成了司法确认。

一个手机小程序,足不出户就解决了一起跨境纠纷,广东法院化解跨境商事纠纷的高效便捷可见一斑。

除了“粤公正”,ODR线上调解平台和诉讼服务网也是常用的线上调解平台。疫情期间,深圳前海合作区法院还使用企业微信进行线上调解。这些在线调解平台,皆可实现在线认证、在线咨询、在线评估、在线调整、在线调解、在线确认、在线送达等功能。

2020年8月,一起涉港房屋买卖合同纠纷案在南沙区法院立案。香港居民俞先生在AOL认证通平台仅用5分钟,就零成本完成了线上授权认证。

运用“5G和区块链”,实现法官、当事人和代理人的视音频实时互动和全程留痕,保障数据的安全性、可靠性,这是广州市中级人民法院2020年6月创新上线的全国首个涉港澳案件在线授权见证平台——“AOL授权见证通”。该平台使域外当事人线下委托诉讼代理人委托认证周期从原先的30天左右缩短到5分钟,费用从300元至5000元降为零成本。

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