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人有多大胆,地有多大产?

   日期:2020-09-15     浏览:114295    评论:4    


核心提示:2020年8月27日,山东省省管干部任前公示信息:谭旭光拟任省委管理的国有骨干企业正职。一时牵起千层浪,来自各方面的议论纷纷而来。今日头条用户秦国财经第一时间做出了自己的解读:山东重工不是山东省委管理的国有重要骨干企业。而经过一番神操作划转持股的中国重汽才是(随即被删除网帖)紧随其后,潍柴动力董秘答投资人
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2020年8月27日,山东省省管干部任前公示信息:谭旭光拟任省委管理的国有骨干企业正职。一时牵起千层浪,来自各方面的议论纷纷而来。今日头条用户“秦国财经”第一时间做出了自己的解读:山东重工不是山东省委管理的国有重要骨干企业。而经过一番神操作划转持股的中国重汽才是…(随即被删除网帖)紧随其后,潍柴动力董秘答投资人问也被曝出:

公开信息显示,谭旭光,现任山东重工集团有限公司党委书记、董事长,潍柴控股集团有限公司董事长,中国重型汽车集团有限公司党委书记、董事长,潍柴动力股份有限公司董事长、CEO。 

同时为潍柴动力十大股东之一,个人持有山东重工集团下级公司潍柴动力(000338)香港上市公司5884.3万股,当前市值约8.5亿元,占到潍柴动力总股本的0.74%。

小编日前接到中国重汽集团地球村电子商务公司总经理丁桂春的来稿,稿件内容经整理重点分为以下几个方面:

1、谭旭光持有山东重工集团下级公司潍柴动力(000338)香港上市公司5884.3万股,当前市值约8.5亿元,占到潍柴动力总股本的0.7%。违反了国务院国资委国资发改革[2008]139号《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》中的第四条:“严格控制职工持股企业范围。 国有企业集团公司的领导不得直接或间接持有本企业所出资各子企业、参股企业和本集团出资的其他企业的股权。科研、设计、高新技术企业科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权的,须经同级国资监管机构批准,且不得作为该子企业的国有股东代表。”

“国有企业中已持有上述不得持有的企业股权的中层以上管理人员,自本意见印发后1年内应转让所持股份,或者辞去所任职务。在股权转让完成或辞去所任职务之前,不得向其持股企业增加投资。已持有上述不得持有的企业股权的其他职工晋升为中层以上管理人员的,须在晋升后6个月内转让所持股份。” 

谭旭光不仅担任国有集团公司的法人代表,还担任子公司等甚至三级以上的国有股东代表,明显违反了上述规定。

2、国务院国资委国资发改革[2008]139号《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》,第十条:“加强国有企业内部管理。国有企业要严格依照有关法律、行政法规规定,采取招投标方式择优选取业务往来单位,不得定向采购或接受职工投资企业的产品或服务,产品、服务交易应当价格公允。国有企业向职工投资企业提供资金、设备、技术等资产和劳务、销售渠道、客户资源等,应参考资产评估价或公允价确定有偿使用费或租赁费,不得无偿提供。不得向职工投资企业提供属于本企业的商业机会。”

“国有企业应当在年度财务报告中披露与职工投资企业构成关联交易的种类、定价、数量、资金总额等情况。”

这些公开信息内容,一是严重违反国务院国资委法规规定,违反禁止的产品、技术交易的规定,获取个人利益;

二是严重违反国有企业采购、配套应价格公允条件下,按照公开招标、实行招投方式,选取业务往来单位的规定;

三是严重违反个人持股单位向担任领导职务的国有单位采购交易中,个人利益的关联额度应当向纪检监察部门报告制度的规定;

四是初步测算,从2018年9月份的7元,仅三个多月时间,涨到2019年年初的14元。谭旭光仅个人持有的潍柴动力股票直接增涨市值高达4.2亿元。

3、国资发改革〔2009〕49号关于实施《关于规范国有企业职工持股、 投资的意见》有关问题的通知的第一、二、三条规定:

“一、需清退或转让股权的企业中层以上管理人员的范围。《规范意见》所称国有企业,是指各级国有及国有控股(含绝对控股和相对控股)企业及其授权经营单位(分支机构)。企业中层以上管理人员是指国有企业的董事会成员、监事会成员、高级经营管理人员、党委(党组)领导班子成员以及企业职能部门正副职人员等。企业返聘的原中层以上管理人员、或退休后返聘担任中层以上管理职务的人员亦在《规范意见》规范范围之内;二、涉及国有股东受让股权的基本要求。国有企业中层以上管理人员清退或转让股权时,国有股东是否受让其股权,应区别情况、分类指导。国有企业要从投资者利益出发,着眼于国有资产保值增值,结合企业发展战略,围绕主业,优先受让企业中层以上管理人员所持国有控股子企业股权,对企业中层以上管理人员持有的国有参股企业或其他关联企业股权原则上不应收购。企业中层以上管理人员所持股权不得向其近亲属,以及这些人员所有或者实际控制的企业转让;三、国有股东收购企业中层以上管理人员股权的定价原则。经同级国资监管机构确认,确属《规范意见》规范范围内的企业中层以上管理人员,国有股东收购其所持股权时,原则上按不高于所持股企业上一年度审计后的净资产值确定收购价格。”

一是谭旭光违规任命持有潍柴动力股票的人员为中国重汽集团和山东重工集团中层领导干部关键岗位,并无任何纠正措施;

二是谭旭光持有的潍柴动力的股权,是当时的国有企业潍坊柴油机厂改制上市时,通过管理层收购获取的,相关部门应该及时纠察。

国务院国资委规定:“进一步加强对股权清退转让的监督管理,要求各级国资监管机构要掌握所监管企业中层以上管理人员持股情况,督促相关企业严格规范有关人员持股行为。国有企业要对中层以上管理人员持股情况进行摸底,按《规范意见》和本通知的要求做好有关工作,要认真制订股权清退、转让方案,在规定的期限内完成工作,并将股权清退、转让方案和完成情况报同级国资监管机构备案;逾期不规范有关人员持股行为的,要追究当事人及企业负责人的责任,隐匿持股情况或不按要求进行规范的要严肃查处。

股权清退、转让的责任主体是国有企业。相关企业负责人要高度重视,认真做好有关人员的思想工作,保持企业稳定,促进企业健康发展。”

2019年4月,中国经营报发表题为“入乘5年多“查无此车” 谭旭光与潍柴的“第二辉煌”梦碎?”文章。对于潍柴动力股东架构构成以及投资者们的疑虑和担忧提出质疑,而没有得到回应。原文如下:

省管正厅级干部个人持有下属企业的股份,潍柴动力的股东结构被投资者广泛质疑,山东重工这个“盈利王”是否存在利益输送?博士学位来得莫名其妙,花股东大笔资金印几万本谭“大胆”语录,让所有员工学习;对员工24小时监控、调取通话记录、要求给自己微博点赞,不阿谀奉承就打击报复……(附部分开会网络录音转文字截图)

这个时代需要正本清源,才能守正创新。依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。只有早日将不稳定因素清除,才能有利于国有企业的健康发展。(以上节选自丁桂春总经理来稿内容)

小编结语:当前正值汽车工业迎来重要机遇的关键时期,习近平总书记指出,“法治是最好的营商环境”“法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”。法治既是改善营商环境的重要手段,也是营商环境的重要组成部分。好的营商环境能带来生产力、竞争力的提升,法治下的营商环境就像水和空气密不可分,而且一定要在阳光之下。只有早日把不稳定因素扼杀,才能促进汽车工业更好的发展。

 
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