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解读!新基建 “钱”从哪里来

   日期:2020-07-16     来源:山西日报    浏览:802    评论:0    


核心提示:山西省发改委、六家银行负责人谈金融支持山西新型基础设施建设工作在全省上下打响六新攻坚战、争夺战的背景下,我省新型基础设施建设不断加快。围绕5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网、新能源汽车配套设施等领域,一批新基建项目加紧谋划、布局、落地。加快新基建,资金从哪里来?7月15日上午,省政府新闻办举行
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山西省发改委、六家银行负责人谈金融支持山西新型基础设施建设工作

在全省上下打响“六新”攻坚战、争夺战的背景下,我省新型基础设施建设不断加快。围绕5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网、新能源汽车配套设施等领域,一批新基建项目加紧谋划、布局、落地。

加快新基建,资金从哪里来?

7月15日上午,省政府新闻办举行新闻发布会。会上,省发改委就创新项目融资方式、推动1000亿元以上专项贷款支持新基建等作了介绍。国开行、工、农、中、建、邮储等银行的山西省分行负责人参加发布会,介绍了服务我省新基建的具体举措。

全面布局推进新基建 助力转型发展蹚新路

作为“六新”之一,新基建对我省做好“六稳”“六保”、推动未来5年“转型出雏型”意义重大。省委、省政府高度重视新基建工作,全面研究部署,抓布局、抓建设、抓应用,统筹推进新基建发展。

新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。省发改委副主任李肇伟介绍,为加快新基建发展,我省成立了省新型基础设施建设领导小组、省“十四五”新基建规划编制领导小组。按照新型基础设施的三方面主要内容,我省正在高水平推进信息基础设施建设,加快建设融合基础设施,超前布局创新基础设施,为蹚出转型发展新路蓄势赋能。

在省委、省政府高位推动下,我省新基建发展不断取得新突破。以5G这一信息基础设施为例,据7月13日省通信管理局消息,我省117个县(市、区)主城区目前全部开始5G基站建设,标志着山西5G网络进入县域建设新阶段。截至6月底,全省累计建成5G基站11512个,提前实现了全省设区市中心城区5G网络连续覆盖的年度目标任务,实现了重要场景和高价值区域的网络覆盖。此前的6月18日,由中国移动与阳煤集团、华为公司联手打造的全国首座5G煤矿,在阳煤集团新元煤矿落成。5G基站深入井下534米,推出三项5G应用,实现了矿井无人化、自动化、可视化运行。

作为我省新基建的重要参与者,金融机构自身也在加快相关应用步伐。建行山西省分行发挥金融科技优势,与省政府合作建设“一部手机三晋通”,支持数字政府、智能矿山、智慧医疗、智慧城市、智慧交通、智慧能源、数字城管等多种场景应用。工行山西省分行前期支持了同煤集团塔山矿首个千万吨智慧矿山建设,并积极参与我省智慧交通建设,在智慧公交、智慧停车等方面作了探索。

对于我省下一步新基建工作,李肇伟表示,省发改委将按照“三抓一争一放”的思路加快推进。抓规划,联合国家级团队编制全省“十四五”新基建规划,构建高水平新型基础设施体系。抓政策,制定我省新基建实施方案,分类施策加大支持力度。抓项目,建立新基建项目库,对重大项目给予重点保障。争取国家支持,积极推动新基建项目列入国家规划,争取国家在我省布局重大新基建项目,获得政策和资金支持。“放管服效”改革再深化,完善新基建服务体系。

社会投资担当主力军 千亿专项信贷送来及时雨

加快推进新基建,关键要解决“钱从哪儿来”的问题。

据了解,传统基础设施建设主要集中在铁路、公路、机场等领域。新基建则更偏重于信息化和创新领域,项目科技化程度较高,这也意味着市场主体特别是高新技术企业的参与度会比较高。

李肇伟说,新基建和传统基建相比,在投资主体上有很大区别,以社会投资为主。从初步摸底情况看,有贷款需求的新基建项目90%为社会投资。同时,项目建设单位普遍感觉资金比较紧张。因此,更好发挥金融支持新基建作用,显得尤为重要。

为创新项目支持方式,省发改委与国开行等六家银行开展合作,研究建立了1000亿元以上授信额度的新基建贷款专项,为项目建设送来及时雨。一方面,发挥发展改革部门的综合协调和项目管理职能;另一方面,发挥政策性银行、商业银行金融优势,为市场主体和金融机构搭建合作平台,撬动更多社会资本投向新基建各领域,吸引国内头部企业参与,推动我省新基建在全国走在前列。

从合作机制看,省发改委梳理归集新基建各领域重点项目,遴选优质项目推送给六家银行,协调完善项目审批手续。六家银行分别成立工作组,统筹对接企业需求,结合新基建特点,优化审贷程序、服务方式。对涉及新基建领域的相关业务,实行优先办结。对符合条件的项目,给予优惠利率,最低可享受低于LPR(贷款市场报价利率)的优惠。

6月24日,省发改委会同国开行等六家银行,下发了申报新型基础设施专项贷款项目的通知。初步统计,第一批报送的贷款需求项目涉及5G、数据中心、工业互联网、智慧交通等多个新基建领域,总投资近1500亿元。“我们将持续多频次梳理归集新基建各领域优质项目,向六家银行推荐。”李肇伟说。

金融支持新基建,各家银行纷纷作出部署。

国开行山西省分行副行长高长青表示,该行将发挥中长期银行特点,为我省新基建项目提供大额、长期信贷资金,同时根据新基建的特点匹配专项金融工具。他说,新基建的特点在于“新”,国开行将紧紧把握新基建的创新性,密切跟踪山西新基建领域技术创新、业态创新、产品创新。同时,把握新基建的融合性,通过支持全省智能矿井建设等领域,助力传统产业转型升级。

工行山西省分行副行长张强介绍,工行将充分发挥规模优势、资金优势,支持“新基建”大企业、大项目。按照分类管理、风险差异化定价的原则,针对新基建领域,提供最优惠利率贷款。

农行山西省分行围绕国家和我省新基建规划部署,提出力争工业互联网、人工智能领域客户实现“零的突破”,5G、大数据中心、充电桩领域客户实现“量的突破”,重大科技基础设施等领域客户实现“质的突破”。

中行山西省分行从产品保障、规模保障、优化授信审批投放流程等方面,全力支持我省新基建发展。

建行山西省分行提出,对纳入发改委名单内的客户,将组建团队主动下沉服务,增加信用融资、信用贷款和中长期贷款投放。

邮储银行山西省分行副行长冯黎平表示,该行在服务时效上作出安排,提出对新基建融资需求第一时间对接、第一时间申报、第一时间审批、第一时间落实。

构建多元化投融资体系 吸引更多资本参与新基建

在各家金融机构看来,在加大信贷投放的同时,还要在融资方式上有所创新,构建多元化投融资体系,吸引更多市场资本参与到“新基建”项目建设中来,充分激发社会投资活力。

多家银行负责人提到,要对新基建项目进行多源融资支持。

中行山西省分行副行长武建宙认为,中行具有国际化、综合化平台优势,可通过与中银资产、中银国际、中银投资、中银理财等合作,加大新基建直接融资支持力度,拓宽融资渠道,提供多元化金融服务。农行山西省分行副行长胡文剑表示,将利用全国农行多元化经营平台优势,采用投贷联动、租贷联动、债贷联动等方式,在产业基金、融资租赁、公司企业债等领域,深度介入新基建项目。建行山西省分行副行长樊宙认为,建行集团现有多家子公司,在服务山西新基建项目中,可依托集团战略资源,融资+融智,创新融资模式,为新基建领域客户提供造价咨询、融资租赁、产业基金、资产证券化等投融资产品服务。同时,多渠道引入山西省域外资金,助力新基建领域企业成长。

上述银行负责人还对新基建项目全生命周期、全产业链等服务模式作了介绍。

高长青说,在新基建项目全生命周期不同阶段,国开行山西省分行将提供针对性产品和服务。在前期研发阶段,提供股权投资、规划贷款、研发贷款、投贷协同等服务。在技术应用阶段,提供中长期贷款、专项债配套融资、供应链融资等服务。在成熟运营阶段,提供融资租赁、资产证券化等服务。

胡文剑表示,农行山西省分行将以生产数据、平台数据、场景数据为依托,为新基建提供产业链线上融资、订单融资等融资服务,实现“线上+线下”产品全供给。

武建宙介绍,中行山西省分行将围绕新基建主题场景,以项目龙头为抓手,加大对产业链、供应链上下游客户融资支持,提供综合授信(包括园区贷、项目前期贷、专项债配套融资等)定制化金融服务。

樊宙认为,新基建涉及众多产业链。产业链运营必然与“信息流、资金流、物流”相伴随。建行山西省分行将运用网络供应链产品,解决上下游企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,为链条企业提供全流程网上办理、一点对全国的高效金融服务,保障新基建产业链健康、顺畅运行。

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