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山西长治:市域社会治理,以点带面的360度发展

   日期:2020-04-07     来源:山西政法    浏览:1132    评论:0    
核心提示:把长治打造成全省最安全城市,奔着这个目标,长治市委政法委始终坚持党对政法工作的绝对领导,聚焦踏实苦干,躬身为民服务,用扎实的业绩换来了群众的高度认可与赞誉,去年,群众安全感和满意度排名全省第二。2019年,长治作为全省唯一、全国12个市级典型单位之一,在全国市域社会治理现代化工作会议上作书面经验交流,中央
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把长治打造成全省最安全城市,奔着这个目标,长治市委政法委始终坚持党对政法工作的绝对领导,聚焦踏实苦干,躬身为民服务,用扎实的业绩换来了群众的高度认可与赞誉,去年,群众安全感和满意度排名全省第二。2019年,长治作为全省唯一、全国12个市级典型单位之一,在全国市域社会治理现代化工作会议上作书面经验交流,中央电视台《平安中国2019》专题片向全国推广长治做法。

法治先行,凝聚发展磅礴伟力

长治市委对政法工作高度重视,始终摆在全局突出位置来谋划和推进。长治市委书记孙大军亲自对全市政法重点工作进行部署和强调;先后深入壶关县公安局鹅屋派出所、潞州区公安分局东大街派出所等政法最前沿和第一线调研指导;走上街头参加“全民国家安全教育日”宣传活动,接待信访群众并强力推动化解信访积案。

长治市委副书记、市长杨勤荣从财力、物力等方面对政法工作倾力支持、充分保障。采用“企业融资、政府租赁、公安使用”模式,为全市公安机关新增150辆治安巡逻专用车辆,在全省率先破解了公车改革后基层执法勤务车辆不足难题。长治市委副书记、政法委书记唐立浩把政法工作抓紧、抓实,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

维护安全,一竿子到底有张力

长治把维护国家政治安全,特别是政权安全、制度安全放在第一位,“一竿子插到底”,从化解人民群众关心的热点、焦点、难点入手,疏民心,体民意,顺民情,有力维护了全市政治安全和社会大局稳定。

新中国成立70周年大庆、“二青会”等各项重大活动期间,长治政法系统深入开展防风险保安全护稳定专项行动,坚持最高标准、最严要求、最强措施,牢牢守住了“五个坚决防止发生”的工作底线。全市各重要节点均实现“三个不发生”目标,信访工作受到省驻京办、省信访工作联席会议办公室发函表扬。

信访矛盾纠纷大排查大化解暨“四个重点”信访矛盾化解攻坚战中,长治召开20余次信访工作联席会议和信访疑难问题协调解决会议,上下联动、部门联动,使一大批信访突出问题得到化解,国家和省交办案件全部办结。主题教育活动中,攻坚化解了112件重大疑难信访积案,工作经验在全省推广。特别是市委书记孙大军“事心双解”,化解一起历时17年的信访积案,被中央信访工作联席会议作为典型案例推广。

2019年,长治人民调解组织调处矛盾纠纷24080件,调解成功23583件,调解成功率达97.9%,全市新成立个人品牌调解工作室20个,设置人员密集场所硬质隔离区域4258个,建设各类硬隔离设施11466个,完成率达90.1%,位居全省前列。软硬件高效配套,有效发挥了“第一道防线”作用。

雷霆铁腕,扫黑禁毒布下天网

2019年,长治扫黑除恶整体战果和指标位居全省第四。创建全国禁毒示范城市工作,在全省5个申报市中位列第二,禁毒综合考评位列全省第二。

为了全面实现两项重头工作齐头并进。长治先后召开9次市委常委会议、7次市政府常务(党组、专题)会议、4次领导小组(扩大)会议、4次扫黑办主任会,25次召开重大涉黑涉恶案件会商协调会,持续、强力推动扫黑除恶和禁毒工作等各项打工作纵深开展。

长治市禁毒教育基地、禁毒主题公园、毒品检查站等基础设施建设全省领先。社戒社康社会化管理取得新进展,12个县区招录禁毒社工212名,易制毒化学品无丢失、无被盗、无漏管失控。

2019年,全市共打掉64个涉黑涉恶犯罪团伙,制贩毒团伙37个。全市刑事立案下降13.98%,八类严重暴力案件下降36%。

其中,陈鸿志黑社会性质组织案审判工作,为办理涉黑涉恶案件树立了标杆,受到中央政法委充分肯定。长治市人民检察院第一检察部被省人民检察院荣记“扫黑除恶集体二等功”,以长治公安机关民警为主体的“7.14”专案组被公安部荣记集体一等功。

“禁毒2019两打两控”“清理整顿制毒物品”“寄递物流渠道毒品查缉”“禁种铲毒”“打击毒品犯罪团伙会战”“清风一号”“清风二号”等专项行动,破获刑事案件484起(部督大要案件6起),抓获犯罪嫌疑人633人。

打击网络犯罪“云剑行动”、打击涉税犯罪“百城会战”、打击食药犯罪“昆仑行动”等一系列专项行动,侦破了以涉及参赌人员38万余人、资金流水约650亿元的特大网络赌博案为代表的一大批大要案件。

市域社会治理,以点带面的360度发展

2019年,长治作为全省唯一、全国12个市级典型单位之一,在全国市域社会治理现代化工作会议上做书面经验交流,中央电视台《平安中国2019》专题片向全国推广长治做法。

长治市在全省率先出台《关于加快推进新时代市域社会治理现代化的实施方案》。坚持党建引领社会力量参与社会治理。依托长治市综治中心成立全市社会力量培训基地、社会组织孵化指导中心。全市正在形成“1+12+N”的社会组织孵化体系。

长治市潞州区东大街派出所入选全国首批100个“枫桥式公安派出所”。榜样近在身边,长治市委政法委抓住契机,弘扬先进,举办学习推广新时代“枫桥经验”法治论坛,召开东大街派出所创建“枫桥式公安派出所”先进事迹报告会,向全市政法系统发出向潞州区东大街派出所学习的号召,使枫桥经验在上党大地遍地开花。

襄垣县古韩镇栗家岭村积极探索以“十户联创”为载体的乡村治理模式,入选全国乡村治理示范村;上党区等地建成功能完备的社会组织孵化基地;潞州区等地依托街道、社区为社会组织发展提供有力支持。

三天内两次跳湖救人的沁县园林工人王建经获得全国道德模范提名奖;长子县郭秀芳获评全省“最美网格员”,屯留区冯景太获评全省“优秀网格员”。“机动车礼让斑马线”,使人车互让成为长治街头的靓丽风景。

服务发展,惠民为民实效显著

2019年,长治司法体制综合配套改革,立足服务本地经济发展,结合实际不断深化。

长治市委全面依法治市委员会、市委国家安全委员会及其办公室,机制日益健全,工作扎实开展。沁源县司法局被中央依法治国办确定为“法治建设联系点”。全省公安监管重点工作暨智慧监管实战应用现场推进会在长治召开。

为扩大舆论引导和监督力度,长治开通了全省首档全媒体直播栏目《直播大交通》,并荣获“2019传媒中国年度城市广播电视栏目品牌创新力10佳”奖项。

公安机关全力推进“一网通一次办”服务群众服务企业平台应用。截至2019年底,群众实名认证用户达173万,累计为群众办事办证380万件,企业认证用户达5.9万,累计为企业办理各项业务47万件。

检察机关全面推行“捕诉一体”办案新机制;适用普通程序审理的刑事案件律师辩护全覆盖;25种常见罪名的规范量刑率达到100%;员额法官检察官一线办案率100%;未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务集中统一办理。检察机关聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、英雄烈士保护等5个领域,办理公益诉讼案件231件。督促相关部门保护、收回各类国有资产价值1亿多元。

全市法院全面落实庭审实质化改革“1+8”制度体系,受理的8起涉黑案件全部由院庭长主审,市、县两级检察院检察长列席同级法院审委会24次。全市法院实现审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息“四公开”,庭审全程录音录像率达到100%。“分调裁审”机制,实现繁简分流、简案快审、繁案精审。

司法行政机关重新组建,充分发挥统筹协调法治建设和行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能。

2019年,长治市政法队伍共有95名个人、72个集体受到省部级以上表彰奖励,潞城区公安分局政委翟树斌同志受邀参加新中国成立七十周年大庆观礼活动,为长治政法系统赢得了荣誉。

奋斗创造历史,实干成就未来。2020年,长治市政法战线将以起步就要冲刺、开局就要决战的劲头,继续在新征程中奋勇前行。

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