以关心关爱活动吸引在外务工人员回乡创业投资兴业
山西日报记者张海鹰报道 近日，国务院办公厅发出通报，对国务院第六次大督查发现的32项典型经验做法给予表扬。其中，在稳定和扩大就业方面，运城市实施“凤还巢”计划服务在外务工创业人员的典型经验做法榜上有名。
“凤还巢”计划是运城市委、市政府深入实施的“龙腾虎跃”“群星灿烂”“凤还巢”三个发展计划之一。作为全省人口总量第一的地级市，2017年9月，运城市委、市政府充分发挥当地劳动力资源丰富、人力资源充沛的优势，启动了“以关心关爱活动吸引运城籍在外务工人员回乡创业、投资兴业”为核心内容的“凤还巢”计划，深入实施“万人转移就业、千人返乡创业、百商返乡兴业、十大劳务品牌”四大工程。经过两年多的运行，如今，这项计划已经成为实实在在惠及一方的行动。
据统计，运城共有外出务工人员65万余人，还有约40万名通过上学走出去的运城人。为充分凝聚并用好这100余万在外人员的力量，推动运城高质量发展，运城市委书记刘志宏提出了“抓两头，带中间”的工作要求，即“一头”抓职业技能培训、打造劳务品牌，让有志于外出务工的人员成批走出去；“一头”抓本土人才回归、吸引返乡创业，让在外人才助力家乡建设；“中间”抓关心关爱服务体系建设，带动在外人员更好地就业创业。
为使劳务人员“走出去”，运城市大力实施全民技能提升工程。2017年、2018年，全市各相关部门共投入技能培训专项资金2亿多元，开展劳务输出人员技能培训19.3万人，累计组织召开“凤还巢”计划招聘会43场，转移劳动力就业21.5万人，打造出了“关乡家嫂”“闻喜镁工”“芮城锁业”“平陆电建工”“运城保洁”等14个劳务品牌，带动农村劳动力就业25万余人，全市每年劳务收入达到240多亿元。
为让返乡人才安心创业，运城着力营造宽松的营商环境。目前，全市共有7000余名在外人员返乡创办小微企业2735个、企业279个，吸引各类投资约340亿元，还有2809名返乡人才进入村“两委”班子，625名返乡人才担任了村“两委”主干，为乡村振兴注入了新鲜血液。
“关注、关心、关爱”是“凤还巢”计划的核心。为解决在外人员的后顾之忧，运城建立了由14个市、县服务中心，166个乡镇服务站，3253个村联络员组成的四级联动服务平台，在北京、上海、西安、贵阳等地建立在外党组织180个，管理流动党员5190人。全市还建立了1251个日间照料中心，新建留守儿童驿站231个，帮助外出务工人员法律维权237人次，让在外务工创业人员及他们的家属真正感受到党和政府的温暖。
